| 索引號： | 2588418/2025-166211 |
| 發(fā)布機構(gòu)： | 市市場監(jiān)管局 |
| 公開日期： | 2025-07-14 |
| 主辦單位： | 諸暨市市場監(jiān)督管理局 |
諸暨市市場監(jiān)督管理局關(guān)于諸暨市十八屆人大四次會議第92號建議的答復(fù)
張漢苗代表：
您提出的《關(guān)于對刺繡機行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)進行保護的建議》（第92號）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的核心動力，保護知識產(chǎn)權(quán)是激發(fā)創(chuàng)新活力的制度基石。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為不僅損害權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益，更會擾亂公平競爭的市場秩序，阻礙刺繡機等特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新迭代與高質(zhì)量發(fā)展。我局高度重視知識產(chǎn)權(quán)保護工作，持續(xù)深入推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的“雷霆”系列專項行動，營造“保護創(chuàng)新、激勵創(chuàng)造”的良好環(huán)境，為特色產(chǎn)業(yè)構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新生態(tài)提供保障。目前，主要開展了以下幾個方面的重點工作：
一、嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。一方面，強化違規(guī)整治。以“鐵拳”“亮劍”“雙打護企”等專項行動為依托，積極開展打擊侵權(quán)假冒產(chǎn)品的執(zhí)法行動。2024年以來，我局已辦結(jié)商標(biāo)侵權(quán)行政處罰案件109起，依法向公安移送追究刑事責(zé)任的案件23起。另一方面，深化協(xié)同治理。加強與公、檢、法等部門的協(xié)作，先后建立公安駐市場監(jiān)管聯(lián)絡(luò)室，公益訴訟、刑事、行政檢察工作協(xié)作實踐基地，構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到底”的跨部門聯(lián)席保護制度，確保案件受理、調(diào)解、移交等程序的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，持續(xù)增強知識產(chǎn)權(quán)法治化保護水平。
二、持續(xù)做好專利侵權(quán)行政裁決工作。積極運用知識產(chǎn)權(quán)行政裁決簡易程序，暢通取證固證、技術(shù)調(diào)查、檢驗鑒定等環(huán)節(jié)，優(yōu)化獨任審理、先行比對、徑行裁決等流程。針對涉及新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的復(fù)雜案件，及時組織專家、技術(shù)調(diào)查官團隊進行研討，為法律適用、技術(shù)事實認(rèn)定等提供專業(yè)意見，以保障案件處理的公平公正。2023年以來，完成刺繡機行業(yè)專利侵權(quán)行政裁決案件3件，平均裁決時間18日。
三、完善人民調(diào)解機制。深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，成立諸暨市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會，組建以行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所、知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、專利代理機構(gòu)、行業(yè)龍頭企業(yè)等為核心力量的專家智庫。同時，依托共享法庭、檢察工作站、警企聯(lián)絡(luò)站等載體開展聯(lián)合調(diào)解，推行“初步定性、專業(yè)定責(zé)、賠償定額”的遞進工作法，促使糾紛從調(diào)解到和解。例如，在2025年某珠寶外觀設(shè)計專利侵權(quán)糾紛案中，我局作出行政裁決后，諸暨市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會僅用2個工作日完成調(diào)解并使得賠付到位。
四、推進司法領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)基層站點建設(shè)。今年6月初，推動寧波中級人民法院在我市設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)巡回審判點，與紹興中院形成互補聯(lián)動機制，實現(xiàn)紹興市專利全門類案件屬地裁定判決。該巡回審判點涵蓋涉發(fā)明專利、實用新型專利等技術(shù)類知識產(chǎn)權(quán)糾紛的多元化解、綜合治理，以及相關(guān)案件調(diào)查取證等司法協(xié)助事務(wù)等。通過就地審理、就地調(diào)解、就地普法的方式，為我市各類經(jīng)營主體提供“家門口”的優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)。
下一步，我們將參考您提出的建議，在深化既有舉措的基礎(chǔ)上，重點推進以下幾方面工作：
一、強化違法打擊力度。針對刺繡機等特色產(chǎn)業(yè)，加大知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域日常執(zhí)法、專項執(zhí)法以及聯(lián)合執(zhí)法的力度。加強執(zhí)法隊伍專業(yè)能力建設(shè)，提升知識產(chǎn)權(quán)保護執(zhí)法水平。進一步強化知識產(chǎn)權(quán)保護的行刑銜接、行檢協(xié)作，持續(xù)從嚴(yán)打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，切實為專利權(quán)人筑牢合法權(quán)益的保護屏障，為特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供有力保障。
二、健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系。牽頭起草《紹興市“楓橋式”知識產(chǎn)權(quán)糾紛治理規(guī)范》，以構(gòu)建“源頭預(yù)防、多元化解、協(xié)同共治”的知識產(chǎn)權(quán)糾紛治理新格局為目標(biāo)，著力強化行政機關(guān)、司法部門與行業(yè)協(xié)會間的常態(tài)化聯(lián)動機制，打通案件移送、信息共享、聯(lián)合調(diào)解的全鏈條渠道，實現(xiàn)跨部門、跨領(lǐng)域的高效協(xié)同，構(gòu)建起“行政監(jiān)管、司法威懾、行業(yè)自律”的聯(lián)動防護體系，推動知識產(chǎn)權(quán)糾紛治理工作規(guī)范化發(fā)展。
三、加速建設(shè)“一站式”服務(wù)平臺。加快推進知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)，為刺繡機等特色產(chǎn)業(yè)提供集快速預(yù)審、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的知識產(chǎn)權(quán)保護“一站式”綜合服務(wù)，切實破解企業(yè)在維權(quán)中舉證難、周期長、成本高等難題，以強有力的權(quán)益保護助推我市刺繡機等特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
再次感謝您對我市知識產(chǎn)權(quán)工作提出的寶貴建議，希望您能一如既往地關(guān)心并支持我市的知識產(chǎn)權(quán)工作！
諸暨市市場監(jiān)督管理局
2025年7月11日