一、文件制定依據(jù)

《浙江省民政廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于健全困難老年人補(bǔ)貼制度的通知》（浙民養(yǎng)〔2024〕85號(hào)）、《浙江省民政廳 中共浙江省委組織部 浙江省財(cái)政廳 浙江省人力資源和社會(huì)保障廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)養(yǎng)老服務(wù)“愛(ài)心卡”實(shí)施方案的通知》（浙民養(yǎng)〔2024〕87號(hào)）、《紹興市醫(yī)療保障局 紹興市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)紹興市政策性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)施辦法（試行）的通知》（紹市醫(yī)保〔2024〕37號(hào)）、《紹興市醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)紹興市長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)失能等級(jí)評(píng)估實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（紹市醫(yī)保〔2024〕39號(hào)）。

二、意見(jiàn)征求情況

2024年10月30日至2024年11月29日，在諸暨市政府門(mén)戶網(wǎng)站發(fā)布公告征求公眾意見(jiàn)，期間未收到相關(guān)意見(jiàn)建議（包括書(shū)面形式）。

三、政策簡(jiǎn)明問(wèn)答

問(wèn)題一：什么是養(yǎng)老服務(wù)“愛(ài)心卡”？

養(yǎng)老服務(wù)“愛(ài)心卡”是以經(jīng)濟(jì)困難、失能失智、高齡老年人為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，功能集成于社保卡，為符合條件的老年人發(fā)放電子消費(fèi)積分“愛(ài)心分”，用于購(gòu)買(mǎi)助餐、助浴、助潔、助行、助醫(yī)、助急等服務(wù)。

問(wèn)題二：哪些人可以申請(qǐng)“愛(ài)心卡”？

1.養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象。

諸暨市戶籍最低生活保障家庭60周歲及以上老年人，可獲養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月125元（愛(ài)心分）。

2.養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼對(duì)象。

（1）諸暨市戶籍最低生活保障家庭60周歲及以上老年人，經(jīng)自愿申請(qǐng)和失能等級(jí)評(píng)估確認(rèn)為重度、中度、輕度失能的，可獲養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：重度失能每人每月500元（愛(ài)心分），中度失能每人每月250元（愛(ài)心分），輕度失能每人每月125元（愛(ài)心分）。

（2）諸暨市戶籍最低生活保障邊緣家庭60周歲及以上老年人，經(jīng)自愿申請(qǐng)和失能等級(jí)評(píng)估確認(rèn)為重度、中度失能的，可獲養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：重度失能每人每月500元（愛(ài)心分），中度失能每人每月250元（愛(ài)心分）。

（3）諸暨市戶籍90周歲及以上老年人，經(jīng)自愿申請(qǐng)和失能等級(jí)評(píng)估確認(rèn)為重度、中度失能的，可獲養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：重度失能每人每月500元（愛(ài)心分），中度失能每人每月250元（愛(ài)心分）。

（4）諸暨市戶籍80周歲及以上，獨(dú)居（子女在紹興市外半年以上）或子女因客觀原因無(wú)法實(shí)施有效照顧（子女弱智、肢殘、重病等）的老年人，經(jīng)自愿申請(qǐng)和失能等級(jí)評(píng)估確認(rèn)為重度失能的，可獲養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：每人每月500元（愛(ài)心分）。

3.高齡普惠補(bǔ)助對(duì)象。

諸暨市戶籍80周歲及以上老年人，可申請(qǐng)開(kāi)通養(yǎng)老服務(wù)“愛(ài)心卡”個(gè)人儲(chǔ)值賬戶，充值遵循自愿原則，個(gè)人單月起充金額為30元。市級(jí)財(cái)政在個(gè)人充值基礎(chǔ)上給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：每人每月30元（愛(ài)心分）。

問(wèn)題三：怎么申請(qǐng)“愛(ài)心卡”？

老年人可到戶籍所在地村（社區(qū)）、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）辦理。

問(wèn)題四：怎么查詢“愛(ài)心分”余額？

可通過(guò)“愛(ài)心卡”移動(dòng)POS終端機(jī)具刷社保卡查詢余額或通過(guò)“浙里辦”APP搜索“浙里康養(yǎng)”找到“愛(ài)心卡”模塊查詢余額。

問(wèn)題五：怎么使用“愛(ài)心卡”？

對(duì)照《諸暨市養(yǎng)老服務(wù)“愛(ài)心卡”服務(wù)清單》選擇所需服務(wù)項(xiàng)目，聯(lián)系各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）轄區(qū)內(nèi)“愛(ài)心卡”服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）上門(mén)提供服務(wù)。服務(wù)結(jié)束后，老年人通過(guò)移動(dòng)POS終端機(jī)具刷“愛(ài)心分”支付給服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）。“愛(ài)心分”不得用于服務(wù)清單范圍外的服務(wù)，也不可進(jìn)行現(xiàn)金兌換。入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人，可使用“愛(ài)心卡”在民政部門(mén)依法選定的“愛(ài)心卡”服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)結(jié)算床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)。

四、新舊政策對(duì)比

1.補(bǔ)貼發(fā)放形式改變：舊政策以貨幣形式向補(bǔ)貼對(duì)象結(jié)對(duì)的照護(hù)責(zé)任人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，新政策以“愛(ài)心分”電子積分形式發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼對(duì)象通過(guò)“愛(ài)心分”向民政部門(mén)依法選定的服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)。

2.補(bǔ)貼發(fā)放途徑改變：舊政策補(bǔ)貼以貨幣形式發(fā)放至老年人結(jié)對(duì)的照護(hù)責(zé)任人社保卡金融賬戶中，新政策補(bǔ)貼以電子積分形式發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象本人的社保卡“愛(ài)心卡”專戶中。

3.評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不同：舊政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行諸暨市養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估辦法，由屬地鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）自行組織評(píng)估工作。新政策評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《長(zhǎng)期護(hù)理保障失能等級(jí)評(píng)估規(guī)范》（DB33/T2476-2022） ，由市民政局聯(lián)合市醫(yī)保局、市衛(wèi)健局統(tǒng)一組建評(píng)估人員庫(kù)開(kāi)展評(píng)估工作。

五、實(shí)施時(shí)間

本實(shí)施方案自2025年6月1日起施行，《諸暨市民政局 諸暨市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)諸暨市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》（諸民〔2012〕80號(hào)）、《諸暨市民政局 諸暨市財(cái)政局關(guān)于調(diào)整完善養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度實(shí)施意見(jiàn)的通知》（諸民〔2019〕43號(hào)）同時(shí)廢止。

六、解讀機(jī)關(guān)、解讀人和聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：諸暨市民政局

第一解讀人：孫一江（諸暨市民政局局長(zhǎng)）

具體解讀人：張偉恩（養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心副主任）

聯(lián)系方式：0575-87017247