| 索引號(hào)： | 2588418/2024-158920 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市政務(wù)服務(wù)辦 |
| 公開日期： | 2024-07-26 |
| 主辦單位： | 市政務(wù)服務(wù)辦 |
關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第三次會(huì)議第142號(hào)提案的答復(fù)
楊穎委員：
您（們）提出的關(guān)于企業(yè)社會(huì)化第三方服務(wù)規(guī)范化的建議（第142號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
我市高度重視涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)整改提升工作，按照“摸清底數(shù)、明確目標(biāo)、規(guī)范制度、專項(xiàng)行動(dòng)、典型推動(dòng)、強(qiáng)化宣傳”的工作要求，出臺(tái)《諸暨市涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)整改提升工作方案》，系統(tǒng)安排和抓好涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的整改提升。在5月份紹興市涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)整改提升考核晾曬中，我市總體排名縣（市、區(qū)）第二，部門執(zhí)法、特色做法、增值服務(wù)等三方面工作排縣（市、區(qū)）第一。
一、加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)。組建由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)整改提升工作小組，明確成員單位21個(gè)，常設(shè)辦公室設(shè)在市府辦，抽調(diào)市紀(jì)委市監(jiān)委、市公安局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境分局、市政務(wù)服務(wù)辦10名工作人員，組建綜合組、調(diào)查組、網(wǎng)絡(luò)組3個(gè)工作小組，協(xié)同推動(dòng)涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)整改提升工作落實(shí)。構(gòu)建“1+2+3+N”工作機(jī)制，“1”是指市政府辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)整改提升工作協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。“2”是指市紀(jì)委監(jiān)委和市委改革辦，負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促、案件查辦、經(jīng)驗(yàn)推廣、曝光預(yù)警等工作。“3”是指市發(fā)改局、市政務(wù)服務(wù)辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局，分別負(fù)責(zé)組織實(shí)施行政審批中介服務(wù)規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)，迭代升級(jí)系統(tǒng)平臺(tái)，加強(qiáng)面上中介機(jī)構(gòu)涉價(jià)格欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為的規(guī)范監(jiān)管工作。“N”是指其他行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)抓好相關(guān)行業(yè)的涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范監(jiān)管和整改提升等工作。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)公開透明、運(yùn)行規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、促進(jìn)發(fā)展的涉企第三方機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng)，持續(xù)優(yōu)化提升全市營(yíng)商環(huán)境。
二、強(qiáng)化涉企第三方行業(yè)管理。全面起底摸排涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)情況，共摸排涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)2150家（因機(jī)構(gòu)多為跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)，計(jì)數(shù)存在重復(fù)），其中已入駐紹興網(wǎng)上“中介超市”的涉審第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)為1003家。按照行業(yè)主管部門職責(zé)劃分，已建立形成涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)清冊(cè)10份，明晰涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地、經(jīng)營(yíng)范圍、中介服務(wù)事項(xiàng)等內(nèi)容。抓實(shí)行業(yè)主管部門對(duì)上述涉審第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)，分別制訂整改提升工作方案，出臺(tái)管理制度，明確評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，通過正面宣傳、反面曝光、案件提交等方式，推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。目前，各行業(yè)主管部門執(zhí)行上級(jí)管理制度12項(xiàng)，制定本級(jí)管理制度4項(xiàng)，梳理正面案例8個(gè)、負(fù)面典型5個(gè)。
三、開展規(guī)范提升專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)開展“一清單”（行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單）、“一平臺(tái)”（一體化中介服務(wù)平臺(tái)）規(guī)范提升工作，推動(dòng)形成規(guī)范有序、監(jiān)管有力、服務(wù)高效的行政審批中介市場(chǎng)。今年上半年，省發(fā)展改革委會(huì)同省級(jí)相關(guān)部門，開展新一輪行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)梳理，形成《浙江省行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單（2024年）》和《浙江省清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單（2024年）》，已于近期印發(fā)。其中，清理規(guī)范的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)全省共107項(xiàng)，依法保留的全省共27項(xiàng)。清單一經(jīng)公布，全省統(tǒng)一執(zhí)行，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。我市將嚴(yán)格遵循“清單之外無審批中介”原則，不折不扣予以實(shí)施。持續(xù)推動(dòng)線上、線下一體化中介服務(wù)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行，將實(shí)體入駐行政服務(wù)中心—“中介超市”的涉審第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)整合為市場(chǎng)側(cè)增值服務(wù)部分，整體納入企業(yè)綜合服務(wù)中心統(tǒng)一管理，公開服務(wù)清單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了入駐機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為，提升服務(wù)質(zhì)效；協(xié)同推進(jìn)網(wǎng)上“中介超市”更新迭代，進(jìn)一步優(yōu)化“個(gè)人工作臺(tái)”“競(jìng)價(jià)比選系統(tǒng)”“后臺(tái)數(shù)據(jù)管理”等服務(wù)模塊，新增“中介智能匹配”“三色預(yù)警”“曝光臺(tái)”等功能模塊。
四、依法查處違法違規(guī)行為。根據(jù)市縣聯(lián)動(dòng)原則，對(duì)近3年涉企第三方服務(wù)領(lǐng)域的問題線索和案件進(jìn)行全面起底，持續(xù)加大對(duì)弄虛作假行為的整治力度,依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
下階段，我市將在紹興市整改提升小組的統(tǒng)籌推動(dòng)下，系統(tǒng)開展涉企第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的整改與提升工作，通過規(guī)范化管理、服務(wù)質(zhì)量提升和效率優(yōu)化等措施，進(jìn)一步增強(qiáng)這些機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，以更好地滿足企業(yè)需求，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
諸暨市政務(wù)服務(wù)辦公室
2024年7月5日
承辦人姓名：黃臻
聯(lián)系電話：0575-80727016
抄送：市府辦，市政協(xié)提案委員會(huì)