| 索引號： | 2588418/2024-158827 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市市場監(jiān)管局 |
| 公開日期： | 2024-07-15 |
| 主辦單位： | 市市場監(jiān)管局 |
諸暨市市場監(jiān)督管理局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第三次會(huì)議第134號提案的答復(fù)
謝杜洲委員：
您提出的關(guān)于市場整頓的提案（第134號）已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、我市商品及服務(wù)監(jiān)管情況
一直以來，我局以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為重點(diǎn)，以營造放心消費(fèi)環(huán)境為目標(biāo)，扎實(shí)有效開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，狠抓各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，圍繞重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)品，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和階段性產(chǎn)品監(jiān)管工作重點(diǎn)，科學(xué)制定監(jiān)測計(jì)劃，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息的收集分析，推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)隱患的分析研判和預(yù)警處置。同時(shí)，積極發(fā)揮消保委秘書處的工作職能，提供消費(fèi)信息和咨詢服務(wù)，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作。商品領(lǐng)域：2023年度全市開展雙隨機(jī)抽查17637家次，生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查290批次，流通領(lǐng)域共抽查兒童婦女衛(wèi)生用品、節(jié)水、成品油、消防器材、電動(dòng)自行車及配件、燃?xì)庠罹摺⒕W(wǎng)絡(luò)直播、塑料制品、兒童學(xué)生文具玩具類、煙花爆竹等產(chǎn)品202批次。及時(shí)進(jìn)行異議確認(rèn)、責(zé)令整改、整改核查及組織復(fù)查等工作，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督抽查全過程的閉環(huán)管理，共落實(shí)監(jiān)督抽查結(jié)果不合格后處理126件，監(jiān)督抽查結(jié)果后處理完成率100%。開展燃?xì)饩弋a(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治，食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查整治提升行動(dòng)，成品油質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)管，市場監(jiān)管領(lǐng)域塑料污染治理工作，消防器材、煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任“兩個(gè)規(guī)定”落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)執(zhí)法行動(dòng)，開展質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作，不斷加強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展提升力度。
服務(wù)領(lǐng)域：將服務(wù)行業(yè)經(jīng)營主體信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理納入日常監(jiān)管,提高風(fēng)險(xiǎn)及早預(yù)警、及時(shí)化解能力。發(fā)揮消保委秘書處的協(xié)調(diào)作用，針對美容美發(fā)、體育健身、教育培訓(xùn)等預(yù)付式消費(fèi)熱門行業(yè)，落實(shí)部門主管、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)將預(yù)警信息告知商務(wù)、教體、科技等部門，推進(jìn)部門、行業(yè)對經(jīng)營主體信用數(shù)據(jù)的互通和運(yùn)用,協(xié)助處置預(yù)付式消費(fèi)糾紛。《快遞市場管理辦法》自今年3月1日實(shí)施后，協(xié)助郵政部門加強(qiáng)快遞末端管理，加強(qiáng)行業(yè)自律，倡導(dǎo)企業(yè)守法、誠信、安全、綠色經(jīng)營，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。
二、目前工作開展情況
今年以來，我局堅(jiān)持以“問題導(dǎo)向、 風(fēng)險(xiǎn)管控、產(chǎn)業(yè)支撐”為目標(biāo)，緊盯助企惠民“十件實(shí)事”落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，扎實(shí)開展市場監(jiān)管行政執(zhí)法工作，打擊各類市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，維護(hù)公平、有序的市場經(jīng)營環(huán)境。
（一）聚焦重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品，細(xì)抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。以“雙隨機(jī)”形式開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，1-5月份開展生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查涵蓋紡織類、建材類、機(jī)械類等169批次，流通領(lǐng)域抽查兒童婦女衛(wèi)生用品、成品油、尿素、消防器材產(chǎn)品、液化石油氣、電動(dòng)自行車及配件、農(nóng)資產(chǎn)品等77批次，對發(fā)現(xiàn)的標(biāo)識(shí)標(biāo)注不規(guī)范等違規(guī)行為督促經(jīng)營單位落實(shí)下架、退貨、整改等措施，對涉及嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量問題的進(jìn)行立案查處，確保閉環(huán)處置到位。
（二）提升質(zhì)量發(fā)展水平，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理辦法。引導(dǎo)我市質(zhì)量獎(jiǎng)企業(yè)、品字標(biāo)企業(yè)實(shí)施首席質(zhì)量官制度，加強(qiáng)質(zhì)量人才培養(yǎng)，組織全市42家企業(yè)的質(zhì)量主管通過2024年度全省首席質(zhì)量官培訓(xùn)、考試。對全市產(chǎn)值靠前的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)走訪，對企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、管理情況、產(chǎn)品先進(jìn)性進(jìn)行調(diào)查，加大引導(dǎo)幫扶，并將重點(diǎn)企業(yè)列入各級政府質(zhì)量獎(jiǎng)和“品字標(biāo)”重點(diǎn)培育對象。針對今年申報(bào)諸暨市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的26家企業(yè)，邀請浙江農(nóng)林大學(xué)質(zhì)量管理專家進(jìn)行卓越績效管理模式培訓(xùn)，提升企業(yè)質(zhì)量管理能力和水平。
（三）打擊侵權(quán)假冒問題，著力營造一流營商環(huán)境。圍繞“三八”國際婦女節(jié)、“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日、“六一”國際兒童節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動(dòng)等系列執(zhí)法行動(dòng)為抓手，針對假冒偽劣化妝品、珠寶首飾、網(wǎng)紅劣質(zhì)玩具、服裝服飾、兒童用品、電子煙等民生領(lǐng)域突出問題重拳出擊，全力打擊侵權(quán)假冒違法行為。今年以來，共辦結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件26起，辦結(jié)產(chǎn)品質(zhì)量案件55起，深化行刑銜接，多起案件入選上級典型案例。
三、下一步工作舉措
規(guī)范市場秩序，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境是一項(xiàng)長期工程，下一步，我們將結(jié)合您提出的建議，立足諸暨實(shí)際，在深化原有舉措的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從以下幾方面著手推進(jìn)：
（一）打擊侵權(quán)假冒，織密保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的假冒侵權(quán)問題，扎實(shí)開展“雙打”行動(dòng)，對消費(fèi)者投訴較多、權(quán)利人反映突出的重點(diǎn)商戶以及侵權(quán)假冒商品、“三無”商品、未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品等，加大日常巡查力度。對于有侵權(quán)假冒違法行為的企業(yè)，加大行政處罰力度，堅(jiān)持整治到底、震懾到位，并深化行刑銜接，健全信息共享、案情通報(bào)制度，聯(lián)合公安共同行動(dòng)，深挖源頭，努力凈化市場環(huán)境。
（二）規(guī)范價(jià)格秩序，嚴(yán)查價(jià)格違法。加大市場價(jià)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為，引導(dǎo)商家在經(jīng)營場所醒目位置落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和服務(wù)收費(fèi)公示。對市內(nèi)4A級景區(qū)開展全覆蓋檢查，引導(dǎo)住宿、餐飲服務(wù)的經(jīng)營者明確承諾旅游淡旺季價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠措施、服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容。結(jié)合節(jié)假日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)針對景區(qū)及周邊旅游商店、民宿、餐飲等經(jīng)營戶，查處價(jià)格違法行為，維護(hù)公平有序的市場價(jià)格秩序。
（三）加強(qiáng)檢查執(zhí)法，凈化消費(fèi)市場。以“鐵拳”“亮劍”“雙打”等各類專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，持續(xù)深入開展民生領(lǐng)域市場監(jiān)管稽查執(zhí)法工作，關(guān)注食品藥品、美容美發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及價(jià)費(fèi)監(jiān)管等中心工作，線上線下一體化打擊各類市場監(jiān)管領(lǐng)域違法行為，守住“三品一特”安全底線，營造良好消費(fèi)環(huán)境。強(qiáng)化行刑銜接，嚴(yán)厲打擊市場監(jiān)管領(lǐng)域突出違法犯罪行為，推進(jìn)大案要案“跨地區(qū)”“全鏈條”查處，以強(qiáng)大的執(zhí)法震懾力規(guī)范市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
（四）開展專項(xiàng)整治，加大抽查力度。以“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)+行業(yè)協(xié)會(huì)+重點(diǎn)企業(yè)”模式建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測站點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量傷害信息的收集和研判，緊盯危險(xiǎn)化學(xué)品包裝、水泥、電線電纜、燃?xì)饩摺熁ū瘛㈦妱?dòng)自行車等重點(diǎn)產(chǎn)品，對現(xiàn)有重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和流通銷售單位進(jìn)行全面排查。強(qiáng)化塊狀產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)排查和整體質(zhì)量管控，不斷加強(qiáng)監(jiān)督抽查力度，確保不發(fā)生區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量事故。
再次感謝您對我市規(guī)范市場秩序、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境工作的關(guān)注、思考和建議！我們將始終踐行“無感監(jiān)管、有感服務(wù)”的理念，不斷優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和營商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建共建共治共享的放心消費(fèi)大格局。
諸暨市市場監(jiān)督管理局
2024年7月15日