| 索引號： | 2588418/2024-158751 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市人力社保局 |
| 公開日期： | 2024-07-17 |
| 主辦單位： | 諸暨市人力社保局 |
| 會(huì)辦單位： | 教體局、暨陽學(xué)院 |
關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第三次會(huì)議第93號提案的答復(fù)
殷大為委員：
您提出的關(guān)于加快高校畢業(yè)生“職業(yè)能力”培養(yǎng)，緩解“招工難”、“就業(yè)難”問題的提案（第93號）已收悉，我局高度重視，對相關(guān)建議進(jìn)行了研究，結(jié)合教體局、暨陽學(xué)院的意見，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、工作開展情況
（一）針對“數(shù)字化專業(yè)人才難找”的問題。市人社局積極推進(jìn)數(shù)字高技能人才倍增行動(dòng)，培育創(chuàng)新型數(shù)字技能人才隊(duì)伍。一是持續(xù)深化產(chǎn)教融合水平，不斷提升職校辦學(xué)能力。在技師學(xué)院重點(diǎn)打造數(shù)字技能公共實(shí)訓(xùn)基地，把數(shù)字產(chǎn)業(yè)對職業(yè)崗位的要求融入專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案，為學(xué)生打造實(shí)際工作環(huán)境。二是積極促進(jìn)校企共育，鼓勵(lì)職技院校與海亮集團(tuán)、申發(fā)軸瓦等企業(yè)合作，深化企業(yè)新型學(xué)徒制培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)，今年計(jì)劃培育數(shù)字類新型學(xué)徒320余人。
暨陽學(xué)院從專業(yè)升級改造、智慧賦能課程建設(shè)方面采取了一系列措施。一是嚴(yán)格落實(shí)教育部等五部門關(guān)于印發(fā)的《普通高等教育學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》，參照《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄（2024年）》進(jìn)行專業(yè)升級改造及新專業(yè)布局，特別是數(shù)字賦能傳統(tǒng)專業(yè)改造升級。2023年申報(bào)數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)并于2024年獲批，今年9月份開始招生。2024年擬申報(bào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)專業(yè)和應(yīng)急管理專業(yè)。推動(dòng)各二級學(xué)院在智能制造工程、新能源汽車工程、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)工程、珠寶首飾設(shè)計(jì)與工藝、智能建造、智慧林業(yè)、風(fēng)景園林、跨境電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與新媒體、時(shí)尚傳播、應(yīng)急管理、制藥工程等專業(yè)中做好調(diào)研工作，適時(shí)申報(bào)新專業(yè)。二是推進(jìn)數(shù)字賦能人才培養(yǎng)模式改革，聯(lián)合中國大唐襪藝學(xué)院、中國珍珠學(xué)院、人工智能產(chǎn)業(yè)學(xué)院和數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)學(xué)院，深入推進(jìn)產(chǎn)教融合、科教融匯，進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)院人工智能賦能(AI+)課程建設(shè)、產(chǎn)教融合課程建設(shè)及數(shù)字教材建設(shè)。目前學(xué)院省級一流課程45門，學(xué)院將繼續(xù)加強(qiáng)慕課建設(shè)，2024年擬新建慕課8-10門、知識圖譜AI課程3-5門。
（二）針對“高校畢業(yè)生缺乏實(shí)際行動(dòng)能力，眼高手低現(xiàn)象比較普遍，價(jià)值觀的多樣化更是難以安心在企業(yè)踏踏實(shí)實(shí)工作。”的問題。暨陽學(xué)院通過一二三課堂聯(lián)動(dòng)，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及動(dòng)手實(shí)踐能力，一是修訂培養(yǎng)方案，確定學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)為“能夠熟練運(yùn)用專業(yè)知識、解決實(shí)際問題、具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力和社會(huì)責(zé)任感的復(fù)合型高素質(zhì)應(yīng)用型人才”，要求各專業(yè)開放科技創(chuàng)新訓(xùn)練、社會(huì)實(shí)踐等教學(xué)課程。二是將行業(yè)戰(zhàn)略需求融入人才培養(yǎng)目標(biāo)，融會(huì)貫通教育教學(xué)與實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，采用定向委托培養(yǎng)、“訂單式”特色班等人才培養(yǎng)模式，共舉辦襪藝班、珍珠班、園林創(chuàng)業(yè)班、浣紗律師等特色班 6個(gè)。在各鎮(zhèn)街、全市不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)建立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，定點(diǎn)定向輸送人才，校企“雙導(dǎo)師”聯(lián)合培養(yǎng)，著力解決人才培養(yǎng)與生產(chǎn)實(shí)踐脫節(jié)的突出問題。三是開設(shè)思政政治理論課，在專業(yè)課中融入課程思政，修訂教學(xué)育人大綱，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)融入教學(xué)過程當(dāng)中，塑造家國情懷的價(jià)值追求，樹立“三愛”統(tǒng)一的價(jià)值榜樣，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。四是進(jìn)一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，完善一體多翼、深度融合、彰顯特色的“雙創(chuàng)”教育體系，系統(tǒng)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。著力推進(jìn)產(chǎn)教融合和跨界融合的協(xié)同育人機(jī)制和培養(yǎng)模式，深化行業(yè)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程，推進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求改革有機(jī)結(jié)合。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為依托，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽的指導(dǎo)和管理體系，持續(xù)加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷提高學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的參與度。
（三）聚焦職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，大力推進(jìn)中職學(xué)校提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能，不斷厚植高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍成長沃土，全面提升育人質(zhì)效。去年，全市累計(jì)開展職業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目194個(gè)，取得職業(yè)技能證書達(dá)1.5萬人。其中，市人社局積極推進(jìn)“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、學(xué)校主力”的人才培育體系建設(shè)。一是對接技能需求，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)強(qiáng)化高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍師資力量，組建融行業(yè)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、院校師資為一體的職教集團(tuán)5個(gè)，獲評五星級跨界融合“三優(yōu)”教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)3個(gè)，現(xiàn)有中高級職稱教師470人、“雙師型”教師330人。去年，獲得國家級技能競賽銀牌6枚，省級技能競賽金牌9枚、銀牌9枚；獲評全國技術(shù)能手榮譽(yù)稱號1人、“浙江工匠”1人。二是推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，構(gòu)建“公共課程+實(shí)踐課程”雙教學(xué)模式。以企業(yè)產(chǎn)品為教學(xué)載體，以“項(xiàng)目經(jīng)紀(jì)人”為教學(xué)方式，讓企業(yè)骨干化身導(dǎo)師為學(xué)生授課，帶領(lǐng)學(xué)生做項(xiàng)目、做課題，幫助學(xué)生在畢業(yè)后快速適應(yīng)工作崗位。目前，已有企業(yè)導(dǎo)師18人，完成項(xiàng)目課題56個(gè)，凱達(dá)訂單班、盾安新型學(xué)徒制班陸續(xù)開班，學(xué)員數(shù)達(dá)131人。三是拓寬就業(yè)渠道，加速技能變現(xiàn)。鏈接人社就業(yè)平臺、工會(huì)工匠培育等系統(tǒng)，打通教育、人社、學(xué)校、企業(yè)、個(gè)人五端數(shù)據(jù)，同時(shí)推動(dòng)437名高技工班、技師班畢業(yè)生享受大專、本科學(xué)歷同等待遇，在公務(wù)員錄用、企事業(yè)單位公開招聘、執(zhí)業(yè)資格考試、職稱評定、職位晉升等方面與同等學(xué)歷人員相同對待，加速職業(yè)技能變現(xiàn)。
教體局在專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)、校地合作等方面持續(xù)發(fā)力，充分發(fā)揮高校的專業(yè)優(yōu)勢和智力支持。一是對接產(chǎn)業(yè)需求，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置。堅(jiān)持“建新、汰舊、扶強(qiáng)”多措并舉，主動(dòng)對標(biāo)智能裝備制造、銅加工及新型材料、襪業(yè)和珍珠業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化調(diào)整中職院校專業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)專業(yè)布局更優(yōu)化、方向更精準(zhǔn)、發(fā)展更集群。目前，全市共建有專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)9個(gè)，累計(jì)新增新興專業(yè)、特色專業(yè)26個(gè)，撤并停招專業(yè)5個(gè)，建成省級示范專業(yè)14個(gè)、省級“雙高”專業(yè)6個(gè)。二是對接市場需求，注重服務(wù)提升。全面分析人才市場需求，堅(jiān)持“學(xué)歷+培訓(xùn)”“文化+技能”并重，用足用好“校企匯”、中職院校管理系統(tǒng)等數(shù)字化平臺，著力拓寬社會(huì)人員學(xué)歷提升通道。2023年，全市完成成人初高中學(xué)歷提升培訓(xùn)2604人、成人大專及以上學(xué)歷提升培訓(xùn)7104人。三是創(chuàng)新培養(yǎng)鏈，實(shí)現(xiàn)“學(xué)育銜接”。加快推進(jìn)中職教育縱向貫通，持續(xù)擴(kuò)大中高職一體化、中本一體化培養(yǎng)規(guī)模。目前，全市共簽約中高職一體化合作高職院校17所、中本一體化合作本科院校1所，長學(xué)制招生規(guī)模占中職新生總數(shù)的48.1%。深化實(shí)施東西部協(xié)作“藍(lán)鷹工程”，推動(dòng)兩地中職院校共辦訂制班級、共享師資團(tuán)隊(duì)，幫助115名川籍學(xué)生來諸實(shí)習(xí)創(chuàng)業(yè)。
職技院校創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式，全力打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地。一是共建實(shí)訓(xùn)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所專”。健全社會(huì)化、專業(yè)化培訓(xùn)體系，重點(diǎn)面向企業(yè)職工、職業(yè)農(nóng)民等群體，先后建成集成電路制造、珠寶行業(yè)直播、新能源汽車維修等實(shí)訓(xùn)基地，與區(qū)域龍頭企業(yè)、冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)等250余家企業(yè)達(dá)成校企合作意向，累計(jì)培訓(xùn)達(dá)2.5萬人次。二是建立學(xué)習(xí)積分，強(qiáng)化政策激勵(lì)。依托“浙學(xué)通”“學(xué)分銀行”等平臺，將勞動(dòng)者隊(duì)伍的學(xué)習(xí)記錄、技能證書等轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)積分，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)成果、技能證書轉(zhuǎn)變?yōu)檎哐a(bǔ)貼、個(gè)稅減稅等“真金白銀”，如對于符合條件的職技院校面向社會(huì)開展職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能等級認(rèn)定所得收入，在扣除必要成本支出后，剩余部分70%可用于在編在崗教職工獎(jiǎng)勵(lì)，30%可用于院校事業(yè)發(fā)展。三是聚焦非遺傳承，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。推進(jìn)非遺產(chǎn)業(yè)與中職專業(yè)融合建設(shè)，依托“1+2+3”非遺項(xiàng)目（1個(gè)園區(qū)+2個(gè)課堂+3個(gè)功能），建設(shè)非遺文創(chuàng)園，開設(shè)火烙畫葫蘆、棕編、同山燒、次塢打面等10余種本土非遺課程，邀請非遺傳承人和民間藝術(shù)家進(jìn)校授課、帶徒傳藝，努力培養(yǎng)“厚德精技”的非遺傳人，年培訓(xùn)人數(shù)超1200人次。
（四）關(guān)于營造重視技能的社會(huì)氛圍。一是構(gòu)建技能生態(tài)體系，營造崇尚技能濃厚氛圍。把工匠精神貫穿職業(yè)院校學(xué)生培養(yǎng)全過程和職業(yè)生涯全周期。面向青少年開展技能啟蒙和普及教育，培養(yǎng)青少年技能方面的興趣愛好和職業(yè)生涯規(guī)劃意識，辦好“職業(yè)教育活動(dòng)周”活動(dòng)。二是優(yōu)化技能人才成長環(huán)境。加強(qiáng)全市各行業(yè)工匠類技能人才的培訓(xùn)和遴選工作，通過浙江杰出工匠、浙江工匠、浙江青年工匠、紹興工匠等評選推選出更多優(yōu)秀高技能人才，在全社會(huì)宣揚(yáng)“執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越”的工匠精神。三是加大工匠人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策。對在世界技能大賽上獲得金、銀、銅牌和優(yōu)勝獎(jiǎng)的我市選手，分別按50萬元、35萬元、25萬元、15萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)。對入選中華技能大獎(jiǎng)、全國技術(shù)能手的，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、10萬元。激勵(lì)更多工匠人才走技能成才、技能報(bào)國之路，助推諸暨經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、下一步打算
我們將深化培訓(xùn)提技實(shí)效。大力開展高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)，健全和完善技能培訓(xùn)提升機(jī)制，激發(fā)各類主體開展職業(yè)技能培訓(xùn)的積極性，進(jìn)一步完善企業(yè)自主培訓(xùn)、市場化培訓(xùn)、政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)等多元培訓(xùn)供給體系。通過企業(yè)培訓(xùn)、政府補(bǔ)貼等激勵(lì)，開展高校畢業(yè)生崗前技能、就業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)技能等培訓(xùn)，使勞動(dòng)者技能水平能可持續(xù)提升，不斷適配新的用工需求和新的技能需求。開展杭紹區(qū)域緊缺高技能人才聯(lián)合培養(yǎng)，統(tǒng)籌社會(huì)培訓(xùn)學(xué)校、技師學(xué)院、職教中心等培訓(xùn)主體力量，圍繞校企合作、產(chǎn)教融合、技能人才引育等內(nèi)容，探索開展多元化校企合作模式。通過技能型社會(huì)基本單元建設(shè)，組織開展職業(yè)技能競賽、企業(yè)自主評價(jià)等方式加快高素養(yǎng)勞動(dòng)者隊(duì)伍建設(shè)。開展工匠進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，充分利用各類媒體進(jìn)一步做好技能人才典型事跡宣傳，弘揚(yáng)工匠精神、厚植工匠文化，營造技能成才、技能報(bào)國的良好氛圍。
再次感謝您對技能人才培養(yǎng)工作的關(guān)心支持，并歡迎提出更多的意見建議。
諸暨市人力資源和社會(huì)保障局
2024年7月17日