一、制訂背景

《關于規(guī)范諸暨市城市道路（公路）臨時占用、施工開挖管理的通知》的修訂是為了進一步規(guī)范城市道路（公路）臨時占用、施工開挖等行為，降低對市民正常生活、出行造成的影響，維護公共設施安全。

二、制定依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國公路法》《浙江省城市道路管理辦法》《浙江省城市綠化管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，發(fā)布本通知。

三、意見征集及反饋情況

市綜合執(zhí)法局起草《關于規(guī)范諸暨市城市道路（公路）臨時占用、施工開挖管理的通知》初稿，并在諸暨市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告征求大眾意見，征求意見時間為2024年10月29日至11月8日，期間未收到相關意見建議。

四、適用范圍

適用于諸暨市城市建成區(qū)實施城市化管理區(qū)域，即暨陽街道、陶朱街道、浣東街道及商貿(mào)城城市化管理區(qū)域內(nèi)城市道路（公路）臨時占用、施工開挖等行為的規(guī)范審批、批后監(jiān)管和完工驗收。

五、主要內(nèi)容

（一）審批管理

1.審批事項

一是在城市道路(公路）進行臨時開挖的行為；二是在城市道路（公路）臨時占用的行為。

2.申請主體

一是需在城市道路（公路）進行臨時占用、施工開挖的，由建設單位作為申請主體；

二是需依附于城市道路（公路）建設各種管線、桿線等設施的，由管線單位作為申請主體；

三是需在大型商超、寫字樓等周邊道路（紅線范圍內(nèi)）臨時占用、施工開挖的，由管理單位作為申請主體；

四是沿街商鋪需臨時占用、施工開挖的，由經(jīng)營主體作為申請主體。

3.審批流程

一是申請人需在城市建成區(qū)內(nèi)東三環(huán)、雙金線、十諸線、03省道東復線、三聯(lián)線等公路穿越城市路段臨時占用、施工開挖的，應當依法向市交通運輸局辦理申請手續(xù)；

二是申請人需在上述公路穿越城市路段外的城市道路臨時占用、施工開挖的，應當依法向市建設局和公安局（交警）辦理申請手續(xù)；

三是管線單位需依附于城市道路（公路）建設各種管線、桿線等設施的，應當向市建設局提出申請，由市綜合執(zhí)法局進行現(xiàn)場踏勘。

（二）批后監(jiān)管

1.申請人應在臨時占用、施工開挖結束后，及時清理現(xiàn)場、拆除臨時設施，恢復道路功能；

2.市建設局、交通運輸局、公安局（交警）、綜合執(zhí)法局等部門按照各自職責，負責對城市道路（公路）臨時占用、開挖施工的日常巡查，市建設局巡查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的，應及時將證據(jù)和線索移交市綜合行政執(zhí)法局；

3.市綜合執(zhí)法局負責對移交及巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行即時查處，并將結果反饋相關主管部門；

4.新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)以及大修的城市道路（公路）竣工后3年內(nèi)不得挖掘；市公安局（交警）、交通運輸局以及電力、水務、天然氣等單位因公共建設工程施工等特殊情況確需臨時施工開挖的，須經(jīng)市政府批準。

（三）部門職責

1.市建設局會同公安局（交警）部門：負責城市建成區(qū)城市道路臨時占用、施工開挖的審批和巡查；做好竣工后施工質(zhì)量驗收；建立健全城市市政基礎設施信息共享機制。

2.市綜合執(zhí)法局：負責城市建成區(qū)城市道路的人行道臨時占用、施工開挖的監(jiān)管；對城市道路臨時施工開挖行為實施巡查；做好竣工后道路恢復原狀情況的核實；對相關違法違規(guī)行為進行查處。

3.市公安局（交警）：負責臨時占用、施工開挖城市道路（公路）的聯(lián)合審批和巡查監(jiān)管工作。

4.市交通運輸局：負責城市建成區(qū)內(nèi)東三環(huán)、雙金線、十諸線、03省道東復線、三聯(lián)線等公路穿越城市路段臨時占用、施工開挖的審批和巡查監(jiān)管工作。

5.市城市管理工作聯(lián)席會議辦公室：負責每年12月召集組織相關部門及管線單位對年度城市道路（公路）施工計劃進行會商；建立健全審批信息流轉(zhuǎn)督辦機制。

六、施行時間

本通知自2025年2月1日起施行。

七、注意事項

其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）實施城市化管理區(qū)域內(nèi)道路（公路）的臨時占用、施工開挖，可參照本通知執(zhí)行。

八、解讀機關、解讀人和聯(lián)系方式

解讀機關：諸暨市綜合執(zhí)法局

第一解讀人：陳軍濤（諸暨市綜合執(zhí)法局局長）

具體解讀人：楊王成（城市管理科科長）

聯(lián)系電話：0575-87632177