【文字解讀】《關于規(guī)范諸暨市城市道路(公路) 臨時占用、施工開挖管理的通知》的政策解讀
一、制訂背景
《關于規(guī)范諸暨市城市道路(公路)臨時占用、施工開挖管理的通知》的修訂是為了進一步規(guī)范城市道路(公路)臨時占用、施工開挖等行為,降低對市民正常生活、出行造成的影響,維護公共設施安全。
二、制定依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國公路法》《浙江省城市道路管理辦法》《浙江省城市綠化管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定,結合本市實際,發(fā)布本通知。
三、意見征集及反饋情況
市綜合執(zhí)法局起草《關于規(guī)范諸暨市城市道路(公路)臨時占用、施工開挖管理的通知》初稿,并在諸暨市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布公告征求大眾意見,征求意見時間為2024年10月29日至11月8日,期間未收到相關意見建議。
四、適用范圍
適用于諸暨市城市建成區(qū)實施城市化管理區(qū)域,即暨陽街道、陶朱街道、浣東街道及商貿(mào)城城市化管理區(qū)域內(nèi)城市道路(公路)臨時占用、施工開挖等行為的規(guī)范審批、批后監(jiān)管和完工驗收。
五、主要內(nèi)容
(一)審批管理
1.審批事項
一是在城市道路(公路)進行臨時開挖的行為;二是在城市道路(公路)臨時占用的行為。
2.申請主體
一是需在城市道路(公路)進行臨時占用、施工開挖的,由建設單位作為申請主體;
二是需依附于城市道路(公路)建設各種管線、桿線等設施的,由管線單位作為申請主體;
三是需在大型商超、寫字樓等周邊道路(紅線范圍內(nèi))臨時占用、施工開挖的,由管理單位作為申請主體;
四是沿街商鋪需臨時占用、施工開挖的,由經(jīng)營主體作為申請主體。
3.審批流程
一是申請人需在城市建成區(qū)內(nèi)東三環(huán)、雙金線、十諸線、03省道東復線、三聯(lián)線等公路穿越城市路段臨時占用、施工開挖的,應當依法向市交通運輸局辦理申請手續(xù);
二是申請人需在上述公路穿越城市路段外的城市道路臨時占用、施工開挖的,應當依法向市建設局和公安局(交警)辦理申請手續(xù);
三是管線單位需依附于城市道路(公路)建設各種管線、桿線等設施的,應當向市建設局提出申請,由市綜合執(zhí)法局進行現(xiàn)場踏勘。
(二)批后監(jiān)管
1.申請人應在臨時占用、施工開挖結束后,及時清理現(xiàn)場、拆除臨時設施,恢復道路功能;
2.市建設局、交通運輸局、公安局(交警)、綜合執(zhí)法局等部門按照各自職責,負責對城市道路(公路)臨時占用、開挖施工的日常巡查,市建設局巡查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題的,應及時將證據(jù)和線索移交市綜合行政執(zhí)法局;
3.市綜合執(zhí)法局負責對移交及巡查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為進行即時查處,并將結果反饋相關主管部門;
4.新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)以及大修的城市道路(公路)竣工后3年內(nèi)不得挖掘;市公安局(交警)、交通運輸局以及電力、水務、天然氣等單位因公共建設工程施工等特殊情況確需臨時施工開挖的,須經(jīng)市政府批準。
(三)部門職責
1.市建設局會同公安局(交警)部門:負責城市建成區(qū)城市道路臨時占用、施工開挖的審批和巡查;做好竣工后施工質(zhì)量驗收;建立健全城市市政基礎設施信息共享機制。
2.市綜合執(zhí)法局:負責城市建成區(qū)城市道路的人行道臨時占用、施工開挖的監(jiān)管;對城市道路臨時施工開挖行為實施巡查;做好竣工后道路恢復原狀情況的核實;對相關違法違規(guī)行為進行查處。
3.市公安局(交警):負責臨時占用、施工開挖城市道路(公路)的聯(lián)合審批和巡查監(jiān)管工作。
4.市交通運輸局:負責城市建成區(qū)內(nèi)東三環(huán)、雙金線、十諸線、03省道東復線、三聯(lián)線等公路穿越城市路段臨時占用、施工開挖的審批和巡查監(jiān)管工作。
5.市城市管理工作聯(lián)席會議辦公室:負責每年12月召集組織相關部門及管線單位對年度城市道路(公路)施工計劃進行會商;建立健全審批信息流轉(zhuǎn)督辦機制。
六、施行時間
本通知自2025年2月1日起施行。
七、注意事項
其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)實施城市化管理區(qū)域內(nèi)道路(公路)的臨時占用、施工開挖,可參照本通知執(zhí)行。
八、解讀機關、解讀人和聯(lián)系方式
解讀機關:諸暨市綜合執(zhí)法局
第一解讀人:陳軍濤(諸暨市綜合執(zhí)法局局長)
具體解讀人:楊王成(城市管理科科長)
聯(lián)系電話:0575-87632177