一、制定背景

為不斷改善我市城區(qū)空氣質(zhì)量，有效預(yù)防火災(zāi)和人身傷害事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和上級(jí)文件規(guī)定，結(jié)合諸暨實(shí)際，特制定本通告。

二、制定依據(jù)

《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第455號(hào)）

《浙江省煙花爆竹安全管理辦法》（浙江省人民政府令第266號(hào)）

《市美麗紹興建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<紹興市2024年治氣攻堅(jiān)20條>的通知》

《關(guān)于開(kāi)展諸暨市空氣質(zhì)量提升“秋季攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》

三、意見(jiàn)征求情況

（一）部門單位意見(jiàn)征求情況

市應(yīng)急管理局于2024年7月1日印發(fā)了《征求意見(jiàn)函》，征求公安局、綜合執(zhí)法局、生態(tài)環(huán)境諸暨分局等4個(gè)市級(jí)部門（單位）和5個(gè)街道辦事處意見(jiàn)建議。書(shū)面意見(jiàn)建議征求于2024年7月5日完成，各單位提出4條修改意見(jiàn)，均予以采納。

（二）面向公眾征求意見(jiàn)情況

市應(yīng)急管理局于2024年8月9日在政務(wù)網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于<關(guān)于征關(guān)于調(diào)整禁止銷售燃放煙花爆竹區(qū)域的通告>的征求意見(jiàn)》公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)建議征求于2024年9月8日完成，收到1條意見(jiàn)建議，不予采納，理由為該建議與上級(jí)文件規(guī)定相沖突。

四、政策簡(jiǎn)明問(wèn)答

問(wèn)題一：在“雙禁”范圍外能否燃放煙花爆竹？

答：“雙禁”范圍外的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所；影劇院、旅游景區(qū)等人員密集的場(chǎng)所；易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；輸變電設(shè)施安全保護(hù)區(qū)內(nèi)；山林等重點(diǎn)防火區(qū)；建筑工地、高層建筑、地下建筑、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物保護(hù)單位；軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)周邊100米距離范圍內(nèi)，及法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他地點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域也均禁止燃放煙花爆竹。其余“雙禁”范圍外的區(qū)域可以燃放煙花爆竹。

問(wèn)題二：除春節(jié)、元宵外的其他時(shí)段可否在“雙禁”區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹？

答：在“雙禁”區(qū)內(nèi)，任何單位、個(gè)人在任何時(shí)間都不得銷售、燃放煙花爆竹。一旦發(fā)現(xiàn)違禁燃放、違禁銷售等行為，有關(guān)部門將嚴(yán)肅查處。

問(wèn)題三：應(yīng)到何處購(gòu)買煙花爆竹？

答：購(gòu)買者應(yīng)當(dāng)向煙花爆竹的合法零售經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買，不得購(gòu)買非法銷售的煙花爆竹，并按照燃放說(shuō)明，安全、文明燃放。我市煙花爆竹許可經(jīng)營(yíng)單位名單將在相關(guān)公眾號(hào)上公布。

問(wèn)題四：發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放、儲(chǔ)存煙花爆竹的行為如何舉報(bào)？

答：舉報(bào)電話：110、12345。

問(wèn)題五：什么是煙花爆竹許可經(jīng)營(yíng)？

答：根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施辦法》，從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)分別取得《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（批發(fā)）許可證》和《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）許可證》，未取得煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證的，任何單位或者個(gè)人不得從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

五、新舊政策對(duì)比

原“雙禁”范圍：城市二環(huán)線（東至東二環(huán)路、南至環(huán)城南路、西至西二環(huán)路、北至北二環(huán)路）內(nèi)及其他重點(diǎn)區(qū)域建成區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、商貿(mào)城、城東新城、大學(xué)城）。

“雙禁”范圍調(diào)整后：東至諸永高速-白馬墩路—東三環(huán)路，南至市南路—諸齊線—南三環(huán)路（包括祥生江南里），西至三都路—新興路及延長(zhǎng)線—滬昆高速（包含華海家園、明聯(lián)小區(qū)、民生花園），北至大侶路。

六、施行時(shí)間

本通告自2024年11月1日起施行。

七、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：諸暨市應(yīng)急管理局

第一解讀人：郭昌（黨委書(shū)記，局長(zhǎng)）

具體解讀人：陳伯輝（企業(yè)監(jiān)管科科長(zhǎng)）

聯(lián)系方式：0575-87033833