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張晚霞委員：

您提出的關于加大小區(qū)和公共區(qū)域充電樁建設的建議的提案（第51號）收悉，現(xiàn)答復如下：

構建高質量充電基礎設施網絡體系是恢復與擴大消費、滿足美好生活需要的務實之舉，是引導居民綠色出行、推動能源綠色低碳發(fā)展的必然之舉，是助力鄉(xiāng)村振興、促進共同富裕的有效之舉。近年來，為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》、《浙江省完善高質量充電基礎設施網絡體系促進新能源汽車下鄉(xiāng)行動方案（2023-2025年）》、《紹興市完善高質量充電基礎設施網絡體系實施方案（2023-2025年）》等文件精神，我市正按照“政府引導、市場主導、企業(yè)化運作”要求，完善高質量城鄉(xiāng)充電基礎設施網絡，特別是小區(qū)和公共區(qū)域充電樁建設，助力廣大人民群眾充電“快省優(yōu)”，截至2024年6月，已累計新建成運營新能源充電站161座，充電樁719個、充電槍1086根，其中城市地區(qū)累計新建充電槍數620個。

針對您提出的“部分小區(qū)充電設施安裝難、存在安全隱患，建議加大小區(qū)和公共區(qū)域充電樁建設”問題，我們已會同建設局、交通運輸局、綜合執(zhí)法局、供電局等單位專題研究。現(xiàn)根據您的建議，結合我市充電基礎設施建設現(xiàn)狀，匯報如下：

一、主要舉措

（一）因地制宜，科學規(guī)劃充電設施建設布局

一是科學修編充電基礎設施規(guī)劃。按照《浙江省公共充電基礎設施網點規(guī)劃指南》要求，結合我市實際，印發(fā)《諸暨市完善高質量充電基礎設施網絡體系實施方案（2023-2025年）》；緊密銜接國土空間及鄉(xiāng)村建設、村莊布局等專項規(guī)劃，加強存量空間利用，明確布局規(guī)模、建設時序、用地需求和充電容量等，編制完成《諸暨市電動汽車充電基礎設施布局規(guī)劃（2023-2025）》，計劃到2025年，圍繞“有人建、有人管、可持續(xù)”的要求，適度超前建設充電基礎設施，布局建設公共充電樁1600個以上，力爭達到1800個以上(其中鎮(zhèn)鄉(xiāng)不少于550根)，形成城市5分鐘、城鄉(xiāng)半小時充電圈。

二是優(yōu)化城區(qū)充電基礎設施建設布局。大力推進城市居住區(qū)充電基礎設施與停車設施一體規(guī)劃、建設和管理。新建居住區(qū)嚴格落實充電基礎設施配建要求，確保固定車位按規(guī)定100%建設充電基礎設施或預留安裝條件。既有居住區(qū)加快推進個人固定車位充電基礎設施愿裝盡裝，納入改造范圍且有條件的老舊小區(qū)充電基礎設施應裝盡裝，計劃到2025年，累計完成20個以上老舊小區(qū)改造。

三是推進公路沿線充電基礎設施建設。結合“四好農村路”“美麗公路”建設，穩(wěn)步推進普通公路沿線、交通樞紐站場、高速公路出入口、服務站、驛站、加油站、停車點、養(yǎng)護道班等布局建設。計劃到2025年，有條件的高速公路服務區(qū)充電樁建設達到小客車車位的20%，累計建成公路沿線（含高速公路服務區(qū)）公共充電樁100個以上。加快加油站充電基礎設施布局，積極推進加油、充換電等業(yè)務一體的綜合供能服務站建設。到2025年，全市滿足建設條件的加油站實現(xiàn)充電基礎設施100%全覆蓋。

（二）因情施策，落實配套獎補政策

一是加大財政支持力度。統(tǒng)籌落實國家充電基礎設施獎勵資金（新能源汽車充電基礎設施獎勵）和省級新能源汽車推廣應用獎補資金，對在市域范圍內建設運營公用、專（共）用充電設施，符合相關標準的企業(yè)給予充電基礎設施建設及運營補貼。2021-2023年累計發(fā)放上級補助資金380余萬元。

二是實施充電優(yōu)惠措施。落實峰谷分時電價政策，引導用戶廣泛參與智能有序充電和車網互動。計劃到2030年前，對實行兩部制電價的集中式充換電設施用電免收容量電費。接入“一鍵找樁”平臺的公共充電基礎設施可優(yōu)先采購經濟綠電。鼓勵充電設施運營企業(yè)通過發(fā)放消費券等方式減免用戶充電費用。

三是強化配套電網支撐。謀劃適度超前預留高壓、大功率充電保障能力，確保配電設施滿足建樁接電需要。放寬電網企業(yè)相關配電網建設投資效率約束，全額納入輸配電價回收。將充電樁報裝服務納入電力營商環(huán)境指標體系，為充（換）電設施接入電網提供政策支持，開辟電力擴容等審批服務綠色通道。

（三）因勢利導，全力提升運維管理水平

一是壓實各方責任主體。壓實充電設施運營企業(yè)主體責任，健全充（換）電設施運維問題發(fā)現(xiàn)、通報、整改、反饋的全鏈條、閉環(huán)式管理機制，及時清退離線樁、故障樁、僵尸樁。推動公共停車場管理規(guī)定等文件落地實施，從執(zhí)法層面規(guī)范非充電車占位現(xiàn)象。

二是創(chuàng)新建設運營模式。謀劃建立準入準營規(guī)則和標準，引導各類社會資本積極參與建設運營，構建統(tǒng)一開放、競爭有序的充電服務市場。鼓勵、引導國有與民營資本企業(yè)開展多層次合作，積極探索充電設施運營企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、車位產權方、業(yè)主委員會等多方參與的“統(tǒng)建統(tǒng)服”模式。

三是加強規(guī)范安全管理。會同市場監(jiān)管等部門壓實各方主體質量安全責任，健全項目管理機制，嚴格把關建設、設計、施工、監(jiān)理單位質量安全。指導充電設施運營企業(yè)、社區(qū)管理單位、售后維保單位等加強充電設施安全管理，加強日常巡視，定期開展隱患排查整治，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患。

二、下步工作

一是進一步優(yōu)化規(guī)劃布局。綜合考慮全市充電基礎設施現(xiàn)狀、新能源汽車增量和充電樁利用率等實際，進一步優(yōu)化城區(qū)充電基礎設施建設布局，大力推進城市居住區(qū)充電基礎設施與停車設施一體規(guī)劃、建設和管理，持續(xù)推進納入改造范圍且有條件的老舊小區(qū)充電基礎設施應裝盡裝。

二是進一步加強監(jiān)督管理。嚴格落實充電設施運營企業(yè)必須按流程完成充電設施竣工驗收、消防安全管理、強制計量檢定等環(huán)節(jié)，確保符合國家建設標準和安全要求；持續(xù)指導充電設施運營企業(yè)、社區(qū)管理單位、售后維保單位等加強充電設施安全管理，加強日常巡視，及時發(fā)現(xiàn)消除安全隱患；加強電動汽車充換電設施用電價格監(jiān)測，規(guī)范充換電服務收費行為。

三是進一步強化獎補激勵。積極向上爭取更多充電基礎設施建設運營專項補貼資金，支持符合條件的充換電基礎設施項目申請地方政府專項債券。加大小區(qū)和公共區(qū)域充電設施建設及運營支持力度，進一步激發(fā)企業(yè)參與充電基礎設施建設的積極性和主動性。

衷心感謝您對我市充電基礎設施建設工作的關心和支持，并希望您持續(xù)關注我市充電基礎設施建設，繼續(xù)提出更多寶貴建議。