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張哲等委員：

你們提出的關(guān)于發(fā)揮教育功能賦能優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的提案（第70號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

營(yíng)商環(huán)境建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義，因此你們提出的優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，尤其是人文環(huán)境建設(shè)的建議十分及時(shí)，也十分必要。近年來(lái)，市教體局在營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境、事事都是營(yíng)商環(huán)境”的社會(huì)氛圍中作出了自己的努力，如優(yōu)化完善外來(lái)建設(shè)者隨遷子女入學(xué)政策，建立健全招商引資企業(yè)高管子女入學(xué)政策，建立健全在我市規(guī)（限）上企業(yè)就業(yè)的員工子女入學(xué)政策等，同時(shí)，注重營(yíng)商環(huán)境中人文環(huán)境的建設(shè)與發(fā)展，不斷加大宣傳教育和活動(dòng)組織的力度，培養(yǎng)中小學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)的情懷，把諸暨認(rèn)同根植于廣大師生的心靈深處。

一、提升教育服務(wù) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

今年5月份，市教體局在整合前期相關(guān)入學(xué)政策的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《關(guān)于提升教育服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》（諸教體〔2023〕82號(hào)）。一是優(yōu)化入學(xué)條件。1.義務(wù)教育隨遷子女入學(xué)。在《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育段外來(lái)建設(shè)者隨遷子女就學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（諸政辦發(fā)〔2017〕28號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整義務(wù)教育段外來(lái)建設(shè)者隨遷子女就學(xué)部分條件設(shè)置的通知》（諸政辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）的基礎(chǔ)上，落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的外來(lái)建設(shè)者隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)同城化待遇，確保合法持有居住證的外來(lái)建設(shè)者隨遷子女在公辦學(xué)校應(yīng)入盡入。2.規(guī)（限）上企業(yè)就業(yè)的員工子女入學(xué)。根據(jù)市委市政府有關(guān)文件精神，明確“在我市規(guī)（限）上企業(yè)就業(yè)的員工，社保繳納不受時(shí)間長(zhǎng)短限制，其子女保障在公辦學(xué)校安排就學(xué)。”3.招商引資企業(yè)高管子女入學(xué)。經(jīng)市招商投資促進(jìn)中心認(rèn)定的招商引資項(xiàng)目，自簽訂正式協(xié)議之日起3年內(nèi)，企業(yè)高管（法定代表人、實(shí)際控制人、主要投資者、總經(jīng)理）子女申請(qǐng)?jiān)谖沂芯妥x義務(wù)教育學(xué)校的，由市教體局統(tǒng)籌安排到城區(qū)（有關(guān)街道）公辦學(xué)校就讀，其中項(xiàng)目協(xié)議投資總額在20億元以上的，可以根據(jù)意愿擇校就讀；其中申請(qǐng)插班的，由市教體局根據(jù)學(xué)位情況統(tǒng)籌安排。4.政策性安置對(duì)象子女入學(xué)。“人才綠卡”持有者子女、當(dāng)年軍轉(zhuǎn)干部子女、烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員子女及其他符合條件的優(yōu)待對(duì)象子女等政策性安置對(duì)象，按相關(guān)優(yōu)待政策妥善安排入學(xué)。二是優(yōu)化入學(xué)服務(wù)。開(kāi)展全時(shí)段、全過(guò)程服務(wù)。市教體局向全社會(huì)公布入學(xué)政策和入學(xué)咨詢(xún)電話(huà)，普教科及各招生學(xué)校在工作時(shí)間內(nèi)全時(shí)段接受家長(zhǎng)的咨詢(xún)。政策性安置對(duì)象和招商引資企業(yè)高管子女申請(qǐng)入學(xué)，由申請(qǐng)對(duì)象持相關(guān)部門(mén)證明材料到普教科進(jìn)行預(yù)約，由普教科落實(shí)專(zhuān)人開(kāi)展全過(guò)程、一對(duì)一服務(wù)。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化招生平臺(tái)，簡(jiǎn)化網(wǎng)上報(bào)名手續(xù)，集約報(bào)名材料，并即時(shí)開(kāi)展材料審核，及時(shí)公布錄取結(jié)果，由錄取學(xué)校辦理入學(xué)注冊(cè)，落實(shí)專(zhuān)人通過(guò)家訪(fǎng)等形式與家長(zhǎng)聯(lián)系，提供點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入學(xué)服務(wù)。三是優(yōu)化教育保障。堅(jiān)持立德樹(shù)人，規(guī)范辦學(xué)行為，全面推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，讓每一個(gè)孩子都能就讀“家門(mén)口”的好學(xué)校。推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)套餐，實(shí)行點(diǎn)單式量身定制服務(wù)舉措，定向提供心理咨詢(xún)、生涯規(guī)劃、家庭課堂、課后服務(wù)等系列保障服務(wù)，共同打造營(yíng)商環(huán)境“諸有優(yōu)學(xué)”品牌。

二、組織學(xué)生活動(dòng) 培養(yǎng)家鄉(xiāng)懷情

1.組織開(kāi)展豐富多彩的研學(xué)和勞動(dòng)實(shí)踐教育。根據(jù)省研學(xué)基地申報(bào)要求，市教體局聯(lián)合文廣旅游局制訂了《諸暨市中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地申報(bào)認(rèn)定和管理細(xì)則（試行）》，已組織開(kāi)展三批次諸暨市級(jí)基（營(yíng)）地的申報(bào)認(rèn)定。目前，有諸暨市級(jí)以上研學(xué)基（營(yíng)）地共31個(gè)（營(yíng)地2個(gè)、基地29個(gè)），其中省級(jí)研學(xué)營(yíng)地1個(gè)、諸暨市級(jí)營(yíng)地1個(gè)，紹興市級(jí)研學(xué)基地7個(gè)。各類(lèi)基地相輔相成，研學(xué)及勞動(dòng)實(shí)踐的課程內(nèi)容豐富，包含人文自然、紅色教育、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技等內(nèi)容。今年2月以來(lái)，我市共有116所學(xué)校開(kāi)展207批次研學(xué)及勞動(dòng)實(shí)踐等活動(dòng)，共有9萬(wàn)余名學(xué)生參與，研學(xué)課程從紅色革命思想教育到勞動(dòng)實(shí)踐、國(guó)防科技，深受廣大師生喜愛(ài)。如以暨陽(yáng)第二教育共同體和浣江初中教育共同體各校為主的3000多人次，前往“青少年‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’傳承基地”參加研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)。圍繞“楓橋經(jīng)驗(yàn)”陳列館、楓橋檢察室“刑事犯罪源頭防治中心”、楓橋派出所“安全防范體驗(yàn)館”、楓源村文化禮堂、梁煥木紀(jì)念館等研學(xué)點(diǎn)。通過(guò)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，傳承和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，真正讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”走進(jìn)校園，進(jìn)入學(xué)生頭腦。引導(dǎo)青少年樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓廣大青少年從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”中汲取前行的力量，也讓“好美諸暨”形象、口碑深深打動(dòng)廣大受教育者。

2.承辦大學(xué)新生“送學(xué)禮”活動(dòng)。從2022級(jí)大學(xué)新生開(kāi)始，市教體局承辦了大學(xué)新生“送學(xué)禮”活動(dòng)。該活動(dòng)由2022屆高三畢業(yè)生及家長(zhǎng)代表、2023屆高三學(xué)生代表、大學(xué)生代表等400人，高中校長(zhǎng)、部分班主任90人，以及市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人等共500余人參加。活動(dòng)采用“線(xiàn)上+線(xiàn)下”相結(jié)合的觀看模式，其中線(xiàn)上陣地模擬B站彈幕互動(dòng)式直播。活動(dòng)內(nèi)容豐富，邀請(qǐng)了諸暨籍的中國(guó)科學(xué)院微電子研究所青年科學(xué)家呂杭炳博士，為大學(xué)新生們深情寄語(yǔ)；有“青楓工程”返鄉(xiāng)實(shí)習(xí)大學(xué)生代表現(xiàn)場(chǎng)感言；有情景誦讀俞秀松的家書(shū)；諸暨市委、市政府還特意為每一位即將遠(yuǎn)行的學(xué)子送上一封“家書(shū)”，希望他們帶著家鄉(xiāng)父老的殷切期望走向五湖四海，帶著豐沛盈溢的真知灼見(jiàn)報(bào)效諸山暨水，與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)還上臺(tái)為16位學(xué)生代表贈(zèng)送禮品。活動(dòng)讓廣大畢業(yè)生留下了人生中美好的記憶，增進(jìn)了家鄉(xiāng)懷情。今年，市教體局將繼續(xù)承辦2023級(jí)大學(xué)新生“送學(xué)禮”活動(dòng)，希望新一屆大學(xué)生能把諸暨認(rèn)同根植于心靈深處，把報(bào)效家鄉(xiāng)、報(bào)效祖國(guó)外化于實(shí)踐行動(dòng)。

三、組織校友摸排，促進(jìn)校友回歸

為深入了解掌握我市校友資源，進(jìn)一步凝聚廣大校友的智慧力量，共同推動(dòng)諸暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)和人文環(huán)境的發(fā)展，今年上半年，市教體局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好校友資源摸底調(diào)查工作的通知》，要求全市各高中開(kāi)展校友資源摸底調(diào)查工作，摸底調(diào)查對(duì)象為：校友中目前在市外擔(dān)任副處級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的；高校（科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等）具有副高以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；獲得博士學(xué)位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才；具有一定知名度的企業(yè)家，大中型企業(yè)管理人才；其他在國(guó)內(nèi)外具有較高知名度和影響力的校友等。通過(guò)校友資源摸排，市教體局聯(lián)系校友參與合作辦學(xué)、人才引育、捐資助學(xué)等，同時(shí)聯(lián)系創(chuàng)業(yè)成功的校友回校到職教中心、技師學(xué)院開(kāi)展勵(lì)志教育，引導(dǎo)師生開(kāi)展市場(chǎng)、法治及人文等環(huán)境方面的主題學(xué)習(xí)與研討。截至目前，已累計(jì)認(rèn)定教體回歸項(xiàng)目12只，其中合作辦學(xué)1只、人才引育（搭建高端學(xué)習(xí)平臺(tái)）3只，捐資助學(xué)8只，捐款（物）共計(jì)1775.5萬(wàn)元。校友回歸為我市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化實(shí)踐提供了實(shí)實(shí)在在的財(cái)力和智力支持。

正如您在提案中所說(shuō)，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，尤其是人文環(huán)境建設(shè)，非一朝一夕之功。今后，我局將結(jié)合你們提出的寶貴建議，在以下幾方面繼續(xù)努力：一是組織學(xué)習(xí)討論。與暨陽(yáng)學(xué)院及其他職能部門(mén)協(xié)同，在我市教育界組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化發(fā)展之學(xué)習(xí)與討論，適時(shí)編寫(xiě)適合我市大、中專(zhuān)職校各層次營(yíng)商環(huán)境發(fā)展教育的宣傳材料、講義、教材等，使相關(guān)宣傳教育工作能常態(tài)化開(kāi)展。二是繼續(xù)組織好研學(xué)、勞動(dòng)教育及思政教育。大力推進(jìn)諸暨本土研學(xué)及勞動(dòng)實(shí)踐基（營(yíng)）地的申報(bào)認(rèn)定，積極推進(jìn)研學(xué)及勞動(dòng)實(shí)踐等活動(dòng)，通過(guò)“紅色研學(xué)”“文化研學(xué)”潛移默化地培養(yǎng)廣大青少年學(xué)生熱愛(ài)家鄉(xiāng)、回饋家鄉(xiāng)的情感。三是繼續(xù)辦好大學(xué)新生“送學(xué)禮”活動(dòng)，不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容與形式，讓更多的本地及市外的高校畢業(yè)生有意留鄉(xiāng)、回鄉(xiāng)就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。并通過(guò)在線(xiàn)宣傳平臺(tái)讓諸暨在外的大學(xué)生、校友等不斷推廣“好美諸暨”形象，擴(kuò)大諸暨在外知名度，進(jìn)一步提升諸暨營(yíng)商環(huán)境IP形象，切實(shí)發(fā)揮教育功能，賦能優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。

諸暨市教育體育局

2023年7月20日

【全文下載】：諸教體提字〔2023〕19號(hào)關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第二次會(huì)議第70號(hào)提案的答復(fù).pdf