本網(wǎng)訊 針對(duì)代表建議辦理過(guò)程中存在的面商不到位、聽(tīng)取意見(jiàn)不充分、代表評(píng)價(jià)“被滿(mǎn)意”等問(wèn)題，江山市人大常委會(huì)充分發(fā)揮全過(guò)程人民民主基層單元平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，從建議辦理評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)入手，探索建立以“四個(gè)雙”為主要措施的代表建議辦理聯(lián)合評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)提高辦理實(shí)效。
一、“雙主體”聯(lián)合參與。一直來(lái)，代表對(duì)建議辦理情況的評(píng)價(jià)均以領(lǐng)銜代表為主體進(jìn)行的，這是代表評(píng)價(jià)“被滿(mǎn)意”的根本原因。對(duì)此，江山人大對(duì)參與評(píng)價(jià)的主體進(jìn)行了調(diào)整，引入“附議代表”，采取“領(lǐng)銜代表、附議代表”雙主體共同參與的方式，對(duì)辦理情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果同步在人大議案建議處理信息系統(tǒng)進(jìn)行反饋。通過(guò)這種方式，不僅有效減輕了領(lǐng)銜代表評(píng)價(jià)“壓力”，而且附議代表的積極性得到激發(fā)，責(zé)任感得到增強(qiáng)。
二、“雙結(jié)合”融合開(kāi)展。圍繞全過(guò)程人民民主基層單元“聯(lián)、商、督、促、智”五大功能，主動(dòng)將代表議案建議辦理工作融入基層單元建設(shè)。一方面，與國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)站活動(dòng)相結(jié)合，通過(guò)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)站定期向代表通報(bào)議案建議辦理情況，加強(qiáng)與代表面商溝通，聽(tīng)取代表意見(jiàn)建議，讓承辦單位進(jìn)一步了解代表真實(shí)想法，同時(shí)讓代表動(dòng)態(tài)掌握建議辦理進(jìn)度，形成良性互動(dòng)。另一方面，與代表聯(lián)絡(luò)站每月21日接待、會(huì)商活動(dòng)相結(jié)合，在代表議案建議工作結(jié)束后15天內(nèi)，由各代表小組組織轄區(qū)內(nèi)的領(lǐng)銜和附議代表、承辦單位，進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站開(kāi)展聯(lián)合評(píng)價(jià)工作。
三、“雙指標(biāo)”全面評(píng)價(jià)。制定“落實(shí)率、滿(mǎn)意率”“雙指標(biāo)”評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)率主要評(píng)價(jià)議案建議問(wèn)題的解決落實(shí)情況，滿(mǎn)意率主要評(píng)價(jià)承辦單位辦理態(tài)度、辦理程序、面商情況等內(nèi)容。在標(biāo)準(zhǔn)方面，若測(cè)評(píng)滿(mǎn)意、落實(shí)票為80%及以上的，則測(cè)評(píng)結(jié)果為“滿(mǎn)意”、“落實(shí)”；若測(cè)評(píng)不滿(mǎn)意、未落實(shí)票為50%及以上的，則測(cè)評(píng)結(jié)果為“不滿(mǎn)意”、“未落實(shí)”；其他情形的，測(cè)評(píng)結(jié)果為“基本滿(mǎn)意”、“部分落實(shí)”。通過(guò)聯(lián)合評(píng)價(jià)，今年393件建議反饋落實(shí)的304件，占77.4%，滿(mǎn)意的366件，占93.1%，相比去年有較大幅度提高。
四、“雙運(yùn)用”評(píng)價(jià)結(jié)果。充分運(yùn)用聯(lián)合評(píng)價(jià)結(jié)果，將代表議案建議辦理工作納入市委綜合考核，且占據(jù)較高比重，同時(shí)將聯(lián)合評(píng)價(jià)結(jié)果作為承辦單位辦理代表議案建議工作的主要依據(jù)。另一方面，在先進(jìn)承辦單位、優(yōu)秀議案建議等先進(jìn)評(píng)選上，將聯(lián)合評(píng)價(jià)結(jié)果作為重要評(píng)定指標(biāo)，從而進(jìn)一步激發(fā)承辦單位的辦理積極性，形成良好的比拼氛圍。