| 索引號： | 001008006002015/2022-146716 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市交通運(yùn)輸局 |
| 公開日期： | 2022-08-01 |
| 主辦單位： | 市交通運(yùn)輸局 |
| 會辦單位： | 建設(shè)集團(tuán) |
諸暨市交通運(yùn)輸局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會第一次會議第71號提案的答復(fù)
斯巍等委員：
你們提出的“關(guān)于優(yōu)化公交運(yùn)營管理的建議”的提案（第71號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
隨著人民群眾對公共出行要求的提升，城鄉(xiāng)公交一體化改造以來，我市財(cái)政加大對公交行業(yè)支持力度，全市公交行業(yè)得到快速發(fā)展，城市、城鄉(xiāng)公交在車數(shù)量、線路數(shù)和服務(wù)質(zhì)量都進(jìn)一步滿足了市民的出行需求。目前全市共有城市公交392輛、線路49條，城鄉(xiāng)公交525輛、線路312條；城市公交500米覆蓋率達(dá)100%，城鄉(xiāng)公交行政村500米覆蓋率100%，截至2021年底實(shí)現(xiàn)100人以上自然村“村村通公交”；城市公交新能源比例達(dá)到100%，城鄉(xiāng)公交達(dá)到25%。城市公交日均客流約城鄉(xiāng)公交日均客流約6萬人次，城鄉(xiāng)公交約5萬人次（分別較疫情前下降35%和25%左右）。群眾出行便捷度和舒適度大幅提升，獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。
一、優(yōu)化運(yùn)營管理工作開展情況
針對委員們提出的關(guān)于優(yōu)化公交運(yùn)營管理的建議，以城鄉(xiāng)公交為例，近年來在精細(xì)化管理上已開展了一些工作，主要舉措如下：
首先是根據(jù)營運(yùn)車輛客流分析減少平峰班次。例如客運(yùn)中心至楓橋線路，原先是16輛大型雙開門公交車，每日共發(fā)80班，平均間隔約8分鐘，經(jīng)過精簡后，每日減少7班。
又如杭金線上的線路：客運(yùn)中心至安華、客運(yùn)中心至同山、客運(yùn)中心至牌頭（經(jīng)大唐）、客運(yùn)西站至湯江、火車站至牌頭，有80%路段有重疊，公司精簡線路車輛：客運(yùn)中心至牌頭（經(jīng)大唐）從原8輛減少到7輛，客運(yùn)西站至湯江從10輛減少到7輛。實(shí)行精簡班次、線路以來，城鄉(xiāng)公交共計(jì)月均減少班次345班、里程45.21萬公里，節(jié)省柴油約79000升/月、氣耗約30500公斤/月、電約9500度/月。
其次，是加強(qiáng)了對油料成本的監(jiān)管。今年4月份起，城鄉(xiāng)公交通過車隊(duì)油料考核，目前大部分車隊(duì)節(jié)油已有明顯成效，相比以往節(jié)約氣耗約8300公斤/月、油耗約23000升/月，大大降低了營運(yùn)成本。
另外，2017年村村通公交計(jì)劃至今，城鄉(xiāng)公交通過線路走向優(yōu)化調(diào)整，共計(jì)減少投放車輛54輛、駕駛員60余人；同時(shí)通過探索“多票制 無人售票”經(jīng)營模式，取消部分乘務(wù)員，到目前共減少乘務(wù)員248人，大大節(jié)約用工成本。
二、下一步工作方向
全市目前公交人均擁有標(biāo)臺數(shù)約8.5標(biāo)臺/萬人左右，基本符合行業(yè)相關(guān)要求指標(biāo)，在同類型城市中并不算高。由于我市城市規(guī)模、人口結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀原因，在公交發(fā)展中也碰到委員們提到的一些問題如：由于我市人口出行需求較單一，通勤需求占比較高導(dǎo)致客流潮汐現(xiàn)象明顯，從高峰時(shí)段看存在平均等待時(shí)間偏長，但平峰時(shí)段又出現(xiàn)上座率低的問題。另外，由于換乘場站基礎(chǔ)設(shè)施的不足以及城市、城鄉(xiāng)公交仍執(zhí)行兩種不同的票價(jià)體系等，對公交線路的融合發(fā)展也帶來一定的制約。
你們提出的優(yōu)化公交運(yùn)營管理的建議，正是公交行業(yè)發(fā)展從“量”的增長到“質(zhì)”的提高所面臨的實(shí)際需要，對我們的工作既提出了要求也指出了方向。我市交通部門也將就此開展下一步工作安排：
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)增強(qiáng)發(fā)展科學(xué)性。去年已邀請了省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院就我市公共交通系統(tǒng)問題做系統(tǒng)性分析研究并提出規(guī)劃意見，擬按照城市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路通過數(shù)據(jù)分析研究重復(fù)系數(shù)高的公交線路情況并提出解決方案。
二是加強(qiáng)分析研究增強(qiáng)線路合理性。公交線路調(diào)整涉及利益群體較多，行業(yè)管理部門總體呈謹(jǐn)慎態(tài)度，每年按照“總量控制、動態(tài)調(diào)整”的思路，對個(gè)別線路實(shí)際需求情況變化較大的進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，2021年調(diào)整優(yōu)化公交線路共19條，今年擬調(diào)整優(yōu)化線路10條，進(jìn)一步增強(qiáng)資源配置合理性。
三是利用智能系統(tǒng)增強(qiáng)調(diào)度執(zhí)行率。目前城市、城鄉(xiāng)均已建成智能調(diào)度系統(tǒng)，從去年情況看，發(fā)班準(zhǔn)點(diǎn)率達(dá)到99%以上，結(jié)合公交實(shí)時(shí)查詢系統(tǒng)增強(qiáng)公交出行可達(dá)預(yù)期；
四是提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)增強(qiáng)公交出行分擔(dān)率。由于疫情影響，近年來公交客流量出現(xiàn)斷崖式下跌，下一步行業(yè)管理部門將繼續(xù)督促相關(guān)公司做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)和精細(xì)化管理工作，力爭“開源”和“節(jié)流”并舉，切實(shí)提升公交出行在全口徑出行中的比重，為治堵、碳達(dá)峰等工作助力。
五是利用大數(shù)據(jù)區(qū)分高、平峰期客流，實(shí)現(xiàn)科學(xué)調(diào)度。例如城際公交專線（國際商貿(mào)城—店口）班次，通過區(qū)分高峰、平峰班次間隔（高峰時(shí)段間隔時(shí)間為5分鐘，平峰時(shí)段間隔時(shí)間為15分鐘）解決高峰時(shí)段營運(yùn)壓力。
最后，感謝各位委員對諸暨交通運(yùn)輸事業(yè)的關(guān)心和支持。
諸暨市交通運(yùn)輸局
2022年7月26日
承辦人：王頂
聯(lián)系電話：0575-87381583