| 索引號： | 2588418/2022-146376 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市市場監(jiān)管局 |
| 公開日期： | 2022-07-07 |
| 主辦單位： | 市場監(jiān)管局 |
| 會(huì)辦單位： | 商務(wù)局,文廣旅游局,衛(wèi)生健康局,文旅集團(tuán),執(zhí)法局 |
諸暨市市場監(jiān)督管理局關(guān)于政協(xié)諸暨市第十五屆委員會(huì)第一次會(huì)議第102號提案的答復(fù)
柴麗晶等委員：
您提出的關(guān)于優(yōu)化景區(qū)餐飲管理模式，助力全域旅游安全建設(shè)的提案（第102號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、我市前期工作開展情況
諸暨歷史悠久、人文薈萃，生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，近年來，諸暨美食已成為吸引游客、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。為此，我市以提升旅游業(yè)餐飲服務(wù)食品安全為主旨，以為廣大游客提供“美味、特色、滿意、健康、安全”的餐飲食品為目標(biāo)，在疫情常態(tài)化防控形勢下尋找工作創(chuàng)新突破口，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
一是構(gòu)建協(xié)作監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。為有效加強(qiáng)景區(qū)餐飲監(jiān)管，全市各相關(guān)部門各司其職、多措并舉，打造協(xié)作共管的監(jiān)管模式。市文廣旅游、商務(wù)、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門成立檢查隊(duì)伍，開展日常監(jiān)督檢查，并聯(lián)合暨陽、五泄、馬劍、東白湖、東和等多個(gè)生態(tài)旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），開展網(wǎng)格監(jiān)管人員+鎮(zhèn)街片區(qū)負(fù)責(zé)人聯(lián)動(dòng)檢查，建立網(wǎng)格執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充分發(fā)揮“1+1＞2”的工作優(yōu)勢。市文廣旅游局聯(lián)合文旅集團(tuán)以每月定期檢查和不定期抽查的形式，對餐飲小吃經(jīng)營戶開展食品安全、從業(yè)人員資質(zhì)、原輔材料、生產(chǎn)加工設(shè)施設(shè)備、消防安全檢查。同時(shí)，由市文旅集團(tuán)加強(qiáng)對下屬景區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)的管理，通過集團(tuán)自營、公開招投標(biāo)引入景區(qū)餐飲等方式，從準(zhǔn)入方面加強(qiáng)管控。市商務(wù)局作為全市餐飲行業(yè)主管部門，重點(diǎn)對制止餐飲浪費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)者節(jié)約糧食、文明就餐和疫情防控相關(guān)知識進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。市市場監(jiān)管局按照旅游淡旺季變化，動(dòng)態(tài)開展景區(qū)內(nèi)餐飲單位食品安全檢查和量化評估，對餐飲單位陽光公示、人員晨檢、加工制作、消毒保潔等關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。市綜合執(zhí)法局加強(qiáng)對景區(qū)周邊及重要出入口沿路的巡邏，取締流動(dòng)無證小吃攤，規(guī)范審批食品攤點(diǎn)。市衛(wèi)健局在15家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立食品從業(yè)人員免費(fèi)健康體檢點(diǎn)，并發(fā)放電子健康證明，健康證可通過浙里辦“健康證明”查詢，全省通用。各相關(guān)部門、鎮(zhèn)街通過不斷完善工作機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通，形成監(jiān)管工作合力，促進(jìn)問題閉環(huán)落實(shí)，降低餐飲食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)，綜合提升旅游景區(qū)及周邊餐飲綜合管理水平。
二是探索行業(yè)信用機(jī)制，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營。商務(wù)、文廣、市場監(jiān)管等單位不斷加強(qiáng)餐飲領(lǐng)域的行業(yè)自律和健康發(fā)展引導(dǎo)。作為全市國有景區(qū)直接管理單位，市文旅集團(tuán)以西施故里東片區(qū)提升工程為契機(jī)進(jìn)行試點(diǎn)，優(yōu)化餐飲在內(nèi)的業(yè)態(tài)布局，保留特色精品小吃。作為餐飲食品安全監(jiān)管部門，市市場監(jiān)管局實(shí)施餐飲“紅黑榜”制度，目前已面向公眾發(fā)布餐飲“紅黑榜”7期、曝光臺2期，累計(jì)曝光黑榜餐飲111家，表彰紅榜餐飲15家，并通過報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體和《諸暨發(fā)布》等新媒體，向消費(fèi)者宣傳餐飲等食品安全相關(guān)知識，提高廣大群眾依法維權(quán)的意識。同時(shí)，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)帶頭引領(lǐng)作用，諸暨市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、“次塢打面”協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)的會(huì)員單位涵蓋本地知名餐飲企業(yè)及相關(guān)特色飲食人才，有較為先進(jìn)的食品安全管理經(jīng)驗(yàn)，可以幫助我市餐飲從業(yè)人員自我規(guī)范、自我提升、自我發(fā)展。市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭制定了《諸暨市餐飲行業(yè)規(guī)范》，倡導(dǎo)加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督，積極開展“文明餐桌”行動(dòng)，營造放心消費(fèi)、綠色消費(fèi)的優(yōu)良環(huán)境。
三是深化融合發(fā)展機(jī)制，打造地域品牌。在積極推動(dòng)全市餐飲業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，各相關(guān)單位還不斷深挖名家名菜名店背后的歷史文化內(nèi)涵，致力打造諸暨傳統(tǒng)特色小吃本土品牌。其中“諸暨老味道”作為諸暨美食、文化和旅游相融合的“旅游+”獨(dú)創(chuàng)品牌，匯聚了以草塔羊肉、西施團(tuán)圓餅、馬劍饅頭、西施豆腐、諸暨次塢打面等為代表的具有諸暨特色的各類傳統(tǒng)小吃。近年來，已在西施故里、山下湖、杭州湖濱、柯橋安昌等地成功舉辦“諸暨老味道”文化旅游美食節(jié)，吸引游客60余萬人次，拓寬了諸暨傳統(tǒng)小吃的知名度和美譽(yù)度。同時(shí)，開展“重拾鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)味”主題美食推廣，組織諸暨傳統(tǒng)小吃工匠將傳統(tǒng)美食帶出諸暨，走向全國。
二、下階段工作措施及計(jì)劃
一是持續(xù)優(yōu)化協(xié)作監(jiān)管機(jī)制。科學(xué)制訂跨部門聯(lián)合檢查計(jì)劃，文廣旅游、商務(wù)、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門持續(xù)加強(qiáng)部門協(xié)作，全面推進(jìn)部門聯(lián)合檢查，打破監(jiān)管部門之間信息孤島，建立信用信息互聯(lián)互通機(jī)制，按照“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”的原則，提高景區(qū)餐飲監(jiān)管精準(zhǔn)性和問題檢出率，真正實(shí)現(xiàn)對合規(guī)企業(yè)“無事不擾”，對問題單位“利劍高懸”。
二是持續(xù)深化誠信經(jīng)營理念。由主管部門牽頭各相關(guān)部門配合，持續(xù)推進(jìn)景區(qū)餐飲誠信體系建設(shè)，加大對網(wǎng)紅餐飲店、消費(fèi)熱點(diǎn)餐飲店的監(jiān)督檢查頻次，督促景區(qū)餐飲做好明碼標(biāo)價(jià)，繼續(xù)面向公眾發(fā)布餐飲“紅黑榜”榜單，推動(dòng)聯(lián)合懲戒，歸集全市失信被執(zhí)行人等黑名單，失信企業(yè)將限制享受優(yōu)惠扶持政策，形成“一處違法，處處受限”的震懾力，強(qiáng)化餐飲單位責(zé)任意識和誠信理念。
三是持續(xù)提升景區(qū)餐飲環(huán)境。同步規(guī)范景區(qū)燃?xì)獍踩芾怼⑷藛T健康管理、防疫常態(tài)化管理，引導(dǎo)游客節(jié)約糧食、文明就餐，推進(jìn)餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)建立諸暨美食評比活動(dòng)常態(tài)化機(jī)制，加強(qiáng)對餐飲優(yōu)質(zhì)名店、名菜、名廚的篩選，多維度引導(dǎo)餐飲行業(yè)良性健康發(fā)展。
四是持續(xù)強(qiáng)化“旅游+美食+文化”品牌。繼續(xù)努力提升的諸暨特色品牌影響力，推進(jìn)百縣千碗“諸暨老味道”活動(dòng)。充分利用線上線下相結(jié)合的方式加強(qiáng)諸暨美食及文化內(nèi)涵的宣傳推廣，挖掘和培育更多的諸暨傳統(tǒng)特色小吃優(yōu)勢資源，為豐富諸暨飲食文化內(nèi)涵，擦亮諸暨美食文化名片起到積極作用，持續(xù)推動(dòng)諸暨傳統(tǒng)美食小吃產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
最后，感謝您對諸暨景區(qū)餐飲及全域旅游事業(yè)的關(guān)心和支持，希望您繼續(xù)提供寶貴意見、建議！
諸暨市市場監(jiān)督管理局
2022年7月7日
承辦人姓名：鄭偉力
聯(lián)系電話：89092773