| 索引號(hào)： | 2588418/2021-143087 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 市公管辦 |
| 公開日期： | 2021-07-13 |
| 主辦單位： | 諸暨市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室 |
| 會(huì)辦單位： | 建設(shè)局，交通運(yùn)輸局，水利局，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，發(fā)改局 |
諸暨市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室關(guān)于政協(xié)諸暨市第十四屆委員會(huì)第五次會(huì)議第93號(hào)提案的答復(fù)
諸暨市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室關(guān)于政協(xié)諸暨市第十四屆委員會(huì)第五次會(huì)議第93號(hào)提案的答復(fù)
尊敬的黃日飛（等）委員：
你們提出的關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)工程施工管理和合同履約管理的提案（第93號(hào)）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
一、目前主要做法
（一）明確各單位監(jiān)管責(zé)任。根據(jù)市委辦〔2019〕91號(hào)文件規(guī)定，工程建設(shè)單位（業(yè)主單位）對(duì)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)全程管理主體責(zé)任，行業(yè)主管部門按照各自職責(zé)對(duì)村級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目負(fù)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，行政監(jiān)督管理部門負(fù)監(jiān)管督查主體責(zé)任。各工程建設(shè)單位在合同簽訂時(shí)，應(yīng)明確施工人員的考勤措施，對(duì)履職不到位的情況予以相應(yīng)處罰，同時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)包、違法分包案件線索及時(shí)上報(bào)。落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督人員，建立項(xiàng)目管理臺(tái)賬，履行日常現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管職能。各行業(yè)主管部門加強(qiáng)工程質(zhì)量、安全等行業(yè)監(jiān)管。
（二）制定出臺(tái)《諸暨市農(nóng)村建筑工匠及招投標(biāo)實(shí)施細(xì)則（試行）》。文件規(guī)定，預(yù)算10萬元以上100萬元以下、技術(shù)要求相對(duì)簡(jiǎn)單的市政、裝修類等村級(jí)工程，可采用工匠庫發(fā)包模式，特殊項(xiàng)目可放寬至200萬元。2020年，市建設(shè)局組織了三期農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)，已累計(jì)培訓(xùn)合格工匠532名。工匠庫發(fā)包方式的實(shí)施，讓一些實(shí)際有施工能力的工匠、村民有機(jī)會(huì)直接承攬工程，從很大程度上遏制了轉(zhuǎn)包、違法分包現(xiàn)象，保證了工程質(zhì)量和進(jìn)度，提高了資金使用效率，村干部和群眾反響較好。
（三）加大違法違規(guī)行為查處力度。2020年下半年開始，全市開展工程領(lǐng)域突出問題招投標(biāo)環(huán)境整治工作。通過自查自糾與督查檢查相結(jié)合，面上普遍檢查與線索重點(diǎn)核查相結(jié)合，企業(yè)檢查與項(xiàng)目檢查相結(jié)合，對(duì)違法違規(guī)行為易發(fā)、多發(fā)企業(yè)群體和項(xiàng)目開展了重點(diǎn)拉網(wǎng)式排查。對(duì)4家施工、監(jiān)理企業(yè)的轉(zhuǎn)包、違法分包行為作出行政處罰，通過案件查辦，有力打擊了工程領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，凈化工程建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境。
二、下一步措施
結(jié)合提案中提出的關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)工程施工管理和合同履約管理的建議，我辦將會(huì)同各行業(yè)主管單位進(jìn)一步貫徹落實(shí)招投標(biāo)相關(guān)政策，加強(qiáng)招投標(biāo)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要求各工程建設(shè)單位配備釘釘?shù)热四樋记谠O(shè)備，加大施工監(jiān)理企業(yè)的履約監(jiān)管力度，嚴(yán)抓工程質(zhì)量安全管理，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為。
在此，對(duì)你們提出的寶貴意見表示感謝，今后我們一定認(rèn)真履行職責(zé)，積極會(huì)同各行業(yè)主管部門加強(qiáng)監(jiān)管力度，以查促管，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的陽光、透明、公正。并請(qǐng)繼續(xù)關(guān)注我們的工作，多提寶貴意見，以促進(jìn)我們的工作進(jìn)步。
諸暨市公共資源交易管理委員會(huì)辦公室
2021年6月25日
承辦人姓名：袁成國(guó)
聯(lián)系電話：88791170