湯松堯、周光榮、黃穎、趙蓓蓓、趙海濤、何佳升委員：

　　你們提出的“疫情嚴(yán)峻態(tài)勢下的幾點(diǎn)防控建議”提案（第35號）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　為全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”策略，健全常態(tài)化防控機(jī)制，根據(jù)國家、省等各項(xiàng)要求，我市主要從4方面加強(qiáng)秋冬季新冠疫情防控。

　　一、強(qiáng)化組織保障

　　根據(jù)國內(nèi)外疫情態(tài)勢，為做好秋冬季特別是春節(jié)期間新冠疫情防控工作，我市進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)保持市、鎮(zhèn)兩級組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制不變，“兩手抓”思想不松，工作力度不減，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)直接指揮疫情防控工作，及時協(xié)調(diào)、解決疫情防控中遇到的重大問題。市新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了《諸暨市秋冬季新冠肺炎防控方案》，市防控辦制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬春季和春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》等一系列文件，深化“源頭查控＋硬核隔離＋精密智控”工作機(jī)制，著力堵漏洞、補(bǔ)短板、固根基，筑牢“人物并防”、監(jiān)測預(yù)警、集中管控、醫(yī)療救治、疫苗接種、健康宣教“六道防線”，確保冷鏈物防閉環(huán)管理，確保不出現(xiàn)聚集性疫情，確保不發(fā)生院內(nèi)感染，確保疫情風(fēng)險點(diǎn)不發(fā)生失管漏管，力爭不發(fā)生本土新增病例，堅(jiān)決打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　二、落實(shí)常態(tài)化防控措施

　　（一）堅(jiān)持完善“早發(fā)現(xiàn)”機(jī)制

　　1.規(guī)范疫情監(jiān)測。所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診，發(fā)揮哨點(diǎn)作用。二級及以上醫(yī)院規(guī)范發(fā)熱門診；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）設(shè)立發(fā)熱診室，規(guī)范發(fā)熱病人就診轉(zhuǎn)診、隨訪閉環(huán)等流程；民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所、村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）等不設(shè)發(fā)熱診室的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得接診發(fā)熱病人，但要認(rèn)真做好發(fā)熱病人的登記、報告、轉(zhuǎn)診和隨訪工作。確保不遺漏一個可疑患者。

　　2.強(qiáng)化重點(diǎn)人群、物品和環(huán)境監(jiān)測。醫(yī)療機(jī)構(gòu)新住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、基層網(wǎng)格員、農(nóng)村需排查和協(xié)查人員等納入“應(yīng)檢盡檢”范圍，按要求開展核酸檢測。繼續(xù)開展重點(diǎn)場所重點(diǎn)環(huán)境（主要為冷鏈?zhǔn)称翻h(huán)節(jié)）每周一次不少于150批次核酸檢測。按要求做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)、集中隔離點(diǎn)、綜合服務(wù)點(diǎn)場所環(huán)境定期核酸檢測。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)新冠肺炎疫情監(jiān)測等工作的通知》，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)重點(diǎn)人群、物品和環(huán)境檢測工作，在1月-3月期間，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道每周采集不少于30份樣本開展檢測。

　　（二）強(qiáng)化重點(diǎn)人群健康管理服務(wù)

　　1.嚴(yán)格抓好返鄉(xiāng)人員健康管理。按照“三清一管好”機(jī)制，壓實(shí)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道屬地責(zé)任，充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、基層網(wǎng)格員、企業(yè)責(zé)任，精準(zhǔn)摸清春節(jié)前后返諸來諸的各類人員，特別對來自境外、邊境地區(qū)、國內(nèi)疫情中高風(fēng)險地區(qū)人員、在外從事冷鏈物流、航空碼頭港口等可能涉及進(jìn)口物品的從業(yè)人員等，扎實(shí)做好人員線索摸排、信息登記和匯總上報工作。市防控辦制定下發(fā)了《關(guān)于做好春節(jié)期間我市企業(yè)穩(wěn)崗促產(chǎn)的若干意見》，支持企業(yè)春節(jié)期間留工穩(wěn)崗，積極引導(dǎo)新諸暨人春節(jié)期間留在當(dāng)?shù)兀M可能減少遠(yuǎn)距離流動。

　　2.嚴(yán)格實(shí)施重點(diǎn)人員分類管理。對不同風(fēng)險程度的返鄉(xiāng)人員實(shí)施精準(zhǔn)分類管理，做到措施明確，重點(diǎn)突出，堅(jiān)決防止中高風(fēng)險地區(qū)、高風(fēng)險行業(yè)來諸返諸人員漏查漏報、漏管失控。境外人員嚴(yán)格落實(shí)“14+7+7”健康管理措施和三次核酸檢測，高風(fēng)險地區(qū)所在城市來諸人員實(shí)施7天居家健康觀察和7天日常健康監(jiān)測，中風(fēng)險地區(qū)人員實(shí)施到諸后第一時間進(jìn)行一次核酸檢測和14天日常健康監(jiān)測，進(jìn)口物品從業(yè)人員實(shí)施到諸后第一時間進(jìn)行一次核酸檢測和14天日常健康監(jiān)測，其他返鄉(xiāng)人員實(shí)施14天日常健康監(jiān)測。并根據(jù)上級要求調(diào)整管理措施。

　　3.規(guī)范推進(jìn)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種。根據(jù)上級要求，春節(jié)前完成了對全市6萬余名醫(yī)務(wù)人員、冷鏈人員、高校教職工學(xué)生、衛(wèi)生防疫人員、集中醫(yī)學(xué)觀察隔離點(diǎn)工作人員、保障城市基本運(yùn)行人員、公共場所服務(wù)人員、特殊場所人員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等重點(diǎn)人群新冠疫苗接種工作，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。截至6月20日，全市18歲以上全人群接種新冠病毒疫苗915914劑，完成全程接種374103人，接種一劑173708人，人群接種率46%。

　　（三）全面落實(shí)重點(diǎn)場所和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)防控措施

　　1.嚴(yán)格落實(shí)公共場所防控措施。從嚴(yán)查控，切實(shí)降低公共場所傳播風(fēng)險。督促車站、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、酒店賓館、餐飲服務(wù)、旅游會展、文體娛樂等公共場所按照《冬春季新冠肺炎疫情健康防護(hù)措施指引》（省疫情防控辦〔2020〕135 號）要求，切實(shí)履行疫情防控主體責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)落實(shí)測溫、亮碼、戴口罩、日常清潔、通風(fēng)消毒、保持社交距離、減少人員集聚等防控規(guī)定。采取限流、預(yù)約、錯峰等措施，控制景區(qū)和各類娛樂場所接待規(guī)模，景區(qū)接待游客量不超過最大承載量的75%，影劇院、娛樂場所接待消費(fèi)者人數(shù)不超過核定人數(shù)的75%，宗教活動和民間信仰活動場所內(nèi)參加活動的人數(shù)不超過場所容納規(guī)模的60%。不舉行節(jié)日祈福、廟會燈會等大型聚集性活動，所有宗教活動和民間信仰活動場所不舉行迎新、敬香、撞鐘等大型聚集性祈福活動，夜間不對外開放。

　　2.嚴(yán)格抓好校園疫情防控。進(jìn)一步抓實(shí)校園相對封閉管理，壓實(shí)屬地和學(xué)校主體責(zé)任，落實(shí)常態(tài)化防控措施，做好晨午晚檢和因病缺課缺勤病因追查登記等工作。根據(jù)疫情防控要求和教育教學(xué)進(jìn)度，優(yōu)化調(diào)整學(xué)校寒假放假時間，分批次有序放假離校，確保離校學(xué)生底數(shù)清、返家行程可追蹤、家校協(xié)同有反饋；在放假前開展一次疫情防控健康教育，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個人衛(wèi)生習(xí)慣，做好個人防護(hù)。師生盡量在省內(nèi)、市內(nèi)過年。

　　3.嚴(yán)格加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控。各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行院感防控制度，加大院感防控培訓(xùn)和督查力度，嚴(yán)防醫(yī)院內(nèi)疫情發(fā)生和傳播。嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，所有進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人員均佩戴口罩、測量體溫、出示健康碼，確保來院患者經(jīng)預(yù)檢分診后再就診，落實(shí)發(fā)熱患者信息化閉環(huán)管理。嚴(yán)格住院病房管理，非必要不探視、不陪護(hù)，確需陪護(hù)的加強(qiáng)陪護(hù)人員健康監(jiān)測和管理。

　　4.嚴(yán)格規(guī)范特殊場所防控。嚴(yán)格規(guī)范集中隔離場所管理，加強(qiáng)工作人員個人防護(hù)等技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，規(guī)范處理產(chǎn)生的垃圾，防止交叉感染。嚴(yán)格落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、監(jiān)所和精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（市第五人民醫(yī)院）等特殊場所疫情防控工作，完善疫情防控方案和應(yīng)急預(yù)案，探望陪護(hù)人員應(yīng)提供7天內(nèi)核酸陰性檢測報告，出入人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行測溫、亮碼、佩戴口罩等措施，場所內(nèi)定期通風(fēng)換氣和清潔消毒。定期開展人員排查篩查和健康監(jiān)測，加強(qiáng)特殊場所人員的健康監(jiān)測和管理。

　　三、開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和健康促進(jìn)工作

　　深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，廣泛發(fā)動群眾，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，對企業(yè)、風(fēng)景區(qū)、民宿、餐館、文化室、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、農(nóng)貿(mào)市場等重點(diǎn)場所和單位開展預(yù)防性消毒。強(qiáng)化健康科普宣傳，提倡勤洗手、外出隨身攜帶口罩并定期更換，室內(nèi)開窗通風(fēng)，在人員密集、通風(fēng)不良的封閉場所且與他人距離小于1米時佩戴口罩。倡導(dǎo)市民減少出行計劃，就地過節(jié)過年。非必要不出境，非必要不離工作地，非必要不聚集，避免前往中、高風(fēng)險地區(qū)。積極鼓勵春節(jié)期間通過電話、微信、視頻等多種方式“云”團(tuán)聚，抒發(fā)情感、表達(dá)祝福，共同營造健康、歡樂、安寧的節(jié)日氛圍。對返鄉(xiāng)人員加強(qiáng)健康教育，做好個人每日健康監(jiān)測，出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀后要自我隔離和及時報告，最大程度降低疫情在村（社區(qū)）播散風(fēng)險。牢固樹立“自己是健康第一責(zé)任人”的理念，引導(dǎo)養(yǎng)成一米線、不聚集、勤洗手、多通風(fēng)、用公筷、咳嗽打噴嚏時注意遮擋、合理膳食、適度運(yùn)動、充足睡眠、心理平衡等良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。倡導(dǎo)節(jié)慶文明新風(fēng)，不大操大辦婚喪嫁娶，提倡家庭聚會聚餐等控制在 10 人以下，少串門，避免人群聚集，降低疫情傳播風(fēng)險。

　　四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備

　　制定下發(fā)了《諸暨市新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》、《諸暨市應(yīng)對大規(guī)模人群新冠肺炎病毒核酸采樣檢測工作實(shí)施方案》、《諸暨市新冠肺炎醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案》和《諸暨市衛(wèi)生健康局關(guān)于做好秋冬季新冠肺炎等疫情防控應(yīng)急物資儲備的通知》等工作方案。全市有重癥監(jiān)護(hù)床位192張，市人民醫(yī)院增設(shè)2間負(fù)壓病房，儲備救治床位302張，市中醫(yī)醫(yī)院儲備救治床位80張。全市有救護(hù)車54輛，其中負(fù)壓救護(hù)車4輛。全市新冠病毒核酸日檢測能力達(dá)18400管。在做好市級層面應(yīng)急儲備的同時，各市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照既往最大單日使用數(shù)量儲備30天的應(yīng)急物資。分別于2020年10月21日開展了諸暨市大規(guī)模人群核酸采樣檢測應(yīng)急演練，2021年2月5日開展了暨陽街道大規(guī)模人群核酸檢測桌面推演。明確在市體育館設(shè)置方艙醫(yī)院，已簽訂建設(shè)協(xié)議，制定建設(shè)方案，由市建設(shè)局負(fù)責(zé)實(shí)施。

　　最后，衷心感謝你們對我市新冠疫情防控工作的關(guān)心，市衛(wèi)健局將會一如既往做好疫情防控工作，全力以赴保障人民群眾生命安全和身體健康，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

諸暨市衛(wèi)生健康局

2021年6月28日

承 辦 人：陳　華  王東海

聯(lián)系電話：87252129

抄    送：市府辦，市政協(xié)提案委員會。