諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局 2014 年度部門決算
發(fā)布時(shí)間:2016-08-30 08:58
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信息來源:市經(jīng)信局
一、諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局概況
(一)主要職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)和信息化工作的方針、政策和法律、法規(guī);擬訂我市相關(guān)的規(guī)范性文件,并組織實(shí)施;組織編制、實(shí)施工業(yè)和信息化的發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;組織制定工業(yè)和信息化專項(xiàng)規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。
2.監(jiān)測(cè)分析全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警、信息引導(dǎo),調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)日常運(yùn)行;擬訂并組織實(shí)施近期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控目標(biāo)、政策和措施,監(jiān)測(cè)調(diào)控政策執(zhí)行效果,協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問題并提出建議;負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化應(yīng)急管理和產(chǎn)業(yè)安全有關(guān)工作。
3.負(fù)責(zé)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,擬訂培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展,優(yōu)化全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),制定并組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案,牽頭提出工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金使用的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向;按照分工承擔(dān)全市工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有關(guān)工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,組織培育區(qū)域品牌。
4.負(fù)責(zé)全市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)投資管理工作,擬訂產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控目標(biāo)、政策及措施;申報(bào)、核準(zhǔn)、備案企業(yè)技術(shù)改造(含利用外資)項(xiàng)目;負(fù)責(zé)國(guó)家、省和市財(cái)政有關(guān)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)、組織實(shí)施和督查工作;承擔(dān)技改投資項(xiàng)目進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)相關(guān)設(shè)備抵免稅初審上報(bào)工作;監(jiān)督企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng);參與制定投資體制改革方案。
5.指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,提出相關(guān)的政策措施,組織實(shí)施國(guó)家、省和市有關(guān)重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目;推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和能力建設(shè),培育企業(yè)技術(shù)中心,組織實(shí)施重大裝備國(guó)產(chǎn)化和重大技術(shù)裝備、應(yīng)對(duì)技術(shù)壁壘專項(xiàng);推動(dòng)企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,組織協(xié)調(diào)相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新,參與指導(dǎo)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。
6.負(fù)責(zé)建立煤電油等要素保障機(jī)制;監(jiān)測(cè)煤炭運(yùn)行態(tài)勢(shì)和市場(chǎng)狀況,擬訂并組織實(shí)施有關(guān)保障政策和措施,負(fù)責(zé)煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)審核的上報(bào)和煤炭運(yùn)行秩序的管理,負(fù)責(zé)煤炭應(yīng)急儲(chǔ)備的管理;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油市場(chǎng)供應(yīng)調(diào)度,組織推廣清潔油品的生產(chǎn)和使用;組織重點(diǎn)物資的儲(chǔ)備、緊急調(diào)運(yùn)和綜合運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。
7.負(fù)責(zé)全市電力運(yùn)行管理,協(xié)調(diào)電力供需、電網(wǎng)運(yùn)行中的有關(guān)問題;負(fù)責(zé)全市電力電量綜合平衡和電力年度計(jì)劃編制及管理,監(jiān)督指導(dǎo)電力調(diào)度;負(fù)責(zé)電力需求側(cè)管理和有序用電,指導(dǎo)節(jié)約用電,牽頭處置大面積停電事件的調(diào)查工作,協(xié)調(diào)應(yīng)急過程中的重大問題;按照權(quán)限和分工,上報(bào)資源綜合利用和新能源發(fā)電項(xiàng)目;負(fù)責(zé)熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱的改造建設(shè)項(xiàng)目;指導(dǎo)新農(nóng)村電氣化建設(shè);參與全市電力重大建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)工作。
8.負(fù)責(zé)全市節(jié)能降耗和資源綜合利用的綜合協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、新能源推廣應(yīng)用工作,擬訂相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃和政策措施,組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目示范;負(fù)責(zé)全市資源綜合利用認(rèn)定的上報(bào)和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對(duì)高耗能固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)定核準(zhǔn)的上報(bào),負(fù)責(zé)能源利用監(jiān)察(監(jiān)測(cè))和執(zhí)法工作;指導(dǎo)新型墻體材料改革發(fā)展工作;指導(dǎo)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿的生產(chǎn)及推廣應(yīng)用工作。
9.牽頭協(xié)調(diào)指導(dǎo)工業(yè)和信息化企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作,研究提出相關(guān)政策措施,推進(jìn)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè);指導(dǎo)企業(yè)積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、國(guó)際貿(mào)易、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和售后服務(wù)業(yè)等,指導(dǎo)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
10.指導(dǎo)工業(yè)和信息化企業(yè)市場(chǎng)拓展和合作交流,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工業(yè)和信息化引進(jìn)內(nèi)資工作;開展工業(yè)、信息化的對(duì)外合作交流;參與開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。
11.負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化行業(yè)管理工作,提出工業(yè)和信息化行業(yè)規(guī)劃和相關(guān)政策,協(xié)調(diào)工業(yè)和信息化行業(yè)發(fā)展中的重大問題;承擔(dān)產(chǎn)業(yè)信息發(fā)布和相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入許可事項(xiàng);推進(jìn)工業(yè)和信息化行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)能力工作;管理和指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)工作;負(fù)責(zé)市級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備管理工作;協(xié)調(diào)全市繭絲綢工作。
12.指導(dǎo)各種經(jīng)濟(jì)成分的工業(yè)信息化企業(yè),規(guī)范企業(yè)行為規(guī)則;制定并組織實(shí)施培育發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)的政策、措施;組織協(xié)調(diào)企業(yè)治亂減負(fù)工作;指導(dǎo)企業(yè)管理創(chuàng)新和現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);組織實(shí)施企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員素質(zhì)提升工程,推進(jìn)企業(yè)管理咨詢資質(zhì)認(rèn)定。
13.統(tǒng)籌推進(jìn)全市信息化工作,組織制定并實(shí)施相關(guān)的政策,協(xié)調(diào)全市信息化建設(shè)中的重大問題;負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的市場(chǎng)監(jiān)管和服務(wù)能力建設(shè);指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)發(fā)展,推動(dòng)電子商務(wù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。
14.按照規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)信息安全管理,協(xié)調(diào)信息安全和信息安全保障體系建設(shè),指導(dǎo)督促政府部門、重點(diǎn)行業(yè)重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)開展安全保障工作,監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的應(yīng)用(除計(jì)算機(jī)病毒防治外),協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件。
15.按照規(guī)定權(quán)限,負(fù)責(zé)全市信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè),制定相關(guān)的規(guī)劃并協(xié)調(diào)管理,組織推進(jìn)通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)等“多網(wǎng)”融合發(fā)展;指導(dǎo)推進(jìn)全市政務(wù)和社會(huì)公共服務(wù)信息資源開發(fā)利用工作。
16.負(fù)責(zé)國(guó)防科技工業(yè)的綜合協(xié)調(diào)和管理。組織協(xié)調(diào)、督促檢查國(guó)家、省下達(dá)的國(guó)防科技工業(yè)高新工程、專項(xiàng)計(jì)劃和軍品科研、生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)施,并提供保障服務(wù);武器裝備科研生產(chǎn)許可審核的上報(bào),承擔(dān)相關(guān)的保密資格審查認(rèn)證的上報(bào);組織指導(dǎo)民用部門軍品配套工作,實(shí)施軍民兩用技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化,指導(dǎo)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展工作。負(fù)責(zé)民爆器材行業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。
17.綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,協(xié)調(diào)解決重大問題;指導(dǎo)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展;指導(dǎo)和推進(jìn)支持中小企業(yè)發(fā)展的投融資服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)管中小企業(yè)融資性擔(dān)保業(yè)務(wù);指導(dǎo)促進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易與流轉(zhuǎn)、合作交流和市場(chǎng)拓展;負(fù)責(zé)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè);負(fù)責(zé)國(guó)家、省和市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金、擔(dān)保及再擔(dān)保資金的申報(bào)、組織實(shí)施和稽查工作。
(二)部門決算單位構(gòu)成
諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局年度部門決算共包含本級(jí)決算和下屬單位決算共3個(gè),其中:行政單位1個(gè),參照公務(wù)員管理事業(yè)單位2個(gè),分別是本級(jí)決算、諸暨市墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決算、諸暨市散裝水泥辦公室決算。
二、諸暨市經(jīng)濟(jì)和信息化局年度部門決算情況說明(金額保留兩位小數(shù))
(一)部門總收支決算情況
2014年當(dāng)年收入合計(jì)2089.48萬元,其中:財(cái)政撥款1669.52萬元,事業(yè)收入(不含財(cái)政專戶管理資金)10.84萬元,其他收入409.12萬元。
2014年當(dāng)年總支出2089.48萬元,其中:一般公共服務(wù)支出1148.51萬元,社會(huì)保障和就業(yè)支出489.69萬元,醫(yī)療衛(wèi)生支出34.81萬元,資源勘探電力信息等事務(wù)支出368.98萬元,住房保障支出47.49萬元。
按支出用途分類,包括基本支出1355.61萬元,項(xiàng)目支出733.87萬元。
結(jié)余或動(dòng)用上年結(jié)余756.16萬元。
三、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金,包括公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。
2.事業(yè)收入:事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入,不含財(cái)政專戶管理資金收入。
3.其他收入:預(yù)算單位在“財(cái)政撥款、事業(yè)收入(財(cái)政專戶管理資金收入)、經(jīng)營(yíng)收入”等之外取得的各項(xiàng)收入(含上級(jí)補(bǔ)助收入和附屬單位繳款等收入)。
4.上年結(jié)轉(zhuǎn):預(yù)算單位以前年度的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢,需結(jié)轉(zhuǎn)本年度繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,以及以前年度收支相抵后的盈余或虧損結(jié)余資金。
5.結(jié)轉(zhuǎn)下年:預(yù)算單位本年底前的收入預(yù)算未執(zhí)行完畢,需結(jié)轉(zhuǎn)下年度按照原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn)資金,以及本年底前收支相抵后盈余或虧損的結(jié)余資金。
6.基本支出:是預(yù)算單位為保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn),完成日常工作任務(wù)所發(fā)生的支出,包括人員支出和日常公用支出。
7.項(xiàng)目支出:是預(yù)算單位為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
8.一般公共服務(wù):反映政府提供一般公共服務(wù)的支出。
9.社會(huì)保障和就業(yè):反映政府在社會(huì)保障與就業(yè)方面的支出。有關(guān)事項(xiàng)包括社會(huì)保障和就業(yè)管理事務(wù)、民政管理事務(wù)、財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助、補(bǔ)充全國(guó)社會(huì)保障基金、行政事業(yè)單位離退休、企業(yè)改革補(bǔ)助、就業(yè)補(bǔ)助、撫恤、退役安置、社會(huì)福利、殘疾人事業(yè)、城市居民最低生活保障、其他城鎮(zhèn)社會(huì)救濟(jì)、農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)、自然災(zāi)害生活救助、紅十字事務(wù)等。
10.醫(yī)療衛(wèi)生:反映政府醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。具體包括醫(yī)療衛(wèi)生管理事務(wù)支出、公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支出、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、中醫(yī)藥、食品藥品監(jiān)督管理事務(wù)等。
11.資源勘探電力信息等事務(wù):反映政府對(duì)資源勘探電力信息等事務(wù)支出。具體包括:資源勘探業(yè)支出、制造業(yè)支出、建筑業(yè)支出、電力監(jiān)管支出、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出、安全生產(chǎn)監(jiān)管支出、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管支出、支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出等。
12.住房保障支出:集中反映政府用于住房方面的支出。
附件2:2014年“三公”經(jīng)費(fèi)決算明細(xì)表